糾正“不改革仍有出路”的錯覺

羅志軍

【在發展基礎好、回旋余地大的時候，往往會有“不改革仍有出路”的錯覺，這是要不得的。要真正抓住改革的機遇，必須有強烈的緊迫感和危機感，銳意進取，奮發作為，力求先人一步、快人一拍，把改革再深化、重落地。】

江蘇經濟正處在轉型升級、爬坡過坎的重要關口，宏觀環境變化的影響尤為突出。解決問題的出路在改革，科學發展的動力在改革。我們要在應對各種挑戰中實現江蘇經濟的“鳳凰涅槃”，唯有通過體制機制的創新，從根本上解決影響經濟發展的深層次矛盾和問題。

從過去江蘇改革開放的歷程看，我們在發展上的率先無不源于改革上的領先。鄉鎮企業的異軍突起、開放型經濟的突飛猛進、民營經濟的不斷壯大、創新型經濟的蓬勃興起，都有力地推動了江蘇整體發展水平的提升，形成了江蘇干部群眾扭住經濟建設中心、緊抓發展第一要務的好傳統。面對國際國內經濟的深度融合和區域競爭的日趨激烈，我們反復強調，在推進科學發展上，不進則退、停滯則衰、倒退則亡，這樣的危機感和緊迫感在全面深化改革上應該更加強烈。

當發展中的矛盾和問題積重難返的時候，大家很容易形成“不改革死路一條”的共識和行動；而在發展基礎好、回旋余地大的時候，往往會有“不改革仍有出路”的錯覺，在改革上表現出等待觀望、求穩怕亂等傾向，這是要不得的。要真正抓住改革的機遇，必須有強烈的緊迫感和危機感，銳意進取，奮發作為，力求先人一步、快人一拍，把改革再深化、重落地。

改革要為下一個十年、二十年甚至更長時期的持續發展奠定基礎。現在全面深化改革的大潮已經起勢，全國各地在改革上千帆競發、百舸爭流，我們又怎么能坐得住、等得起、慢得了？振奮精氣神，改革再發力，是我們的當然選擇和應有擔當。全省上下亟須煥發在改革開放初期以“四千四萬”精神艱苦創業的發展自強；亟須煥發在改革開放過程中以敢闖敢拼勁頭創造奇跡的實踐自信；亟須煥發在新的征程上以“三創三先”精神攻堅克難的改革自覺，奮力在全面深化改革上走在前列，推動江蘇的發展繼續走在前列。

全面深化改革，既要敢于改革，又要善于改革。在推進改革中，不僅要落實好中央的頂層設計、從整體上謀劃改革，還要緊密結合實際、善于在中觀和微觀層面展開，既大膽實踐、積極探索，又不違規、不搶跑。要突出具有結構支撐作用的重大改革，把握好重大改革的次序，優先推進基礎性改革。要著力提高改革的針對性和實效性，把有利于穩增長、調結構、防風險、惠民生的改革舉措往前排，著力解決影響經濟社會發展的突出矛盾和問題，加快構建推動科學發展的長效機制。

深化經濟體制改革，必須堅持社會主義市場經濟改革方向，處理好政府和市場關系這個核心問題，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。我們要在中央頂層設計的大框架下，毫不走樣地把各項改革措施落實到位，在以改革增強微觀主體活力、促進經濟轉型升級上下更大功夫。

——江蘇省委書記羅志軍日前在省委十二屆七次全會上說

本報記者 趙京安整理