南海主權(quán)豈容“非法一日游”

俗話說(shuō)，“新官上任三把火”。菲律賓三軍總參謀長(zhǎng)卡塔潘上任不到一個(gè)月，就在日前拋出“南海6島渡輪游”的設(shè)想，給熱度不減的南海問(wèn)題又添了一把火。不過(guò)，這把火更像是菲律賓在玩火。

按照菲軍方的計(jì)劃，渡輪將環(huán)游包括中業(yè)島、南鑰島、馬歡島、仁愛(ài)礁在內(nèi)的6座南沙島礁，“以推動(dòng)地方觀光發(fā)展”，“促進(jìn)卡拉延市的繁榮”。在卡塔潘看來(lái)，其他國(guó)家在南海有類(lèi)似旅游項(xiàng)目，菲律賓也可以搞。他甚至聲稱，中國(guó)也許會(huì)把所占島嶼變成旅游目的地，如果是這樣，那就形成了“雙贏”的局面。

卡塔潘的上述言論是荒唐的，設(shè)想是危險(xiǎn)的。

第一，上述島嶼屬于中國(guó)，不屬于菲律賓。20世紀(jì)70年代起，菲律賓違反《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際法原則，非法侵占了中國(guó)南沙群島的馬歡島、費(fèi)信島、中業(yè)島、南鑰島、北子島、西月島、雙黃沙洲和司令礁等8個(gè)島礁，又于1999年將一艘破舊登陸艦以“船底漏水”為由“坐灘”于仁愛(ài)礁。中方一向反對(duì)菲方的非法侵占，一直要求菲方從中國(guó)島礁上撤走一切人員和設(shè)施。菲方想借“輪渡環(huán)島游”搞“主權(quán)宣示”，也不可能改變這些島嶼的主權(quán)屬于中國(guó)的事實(shí)。

第二，搞所謂“輪渡游”是菲方就南海問(wèn)題的又一炒作。這幾年，菲律賓炒作南海問(wèn)題可謂“駕輕就熟”，“會(huì)哭的孩子有奶吃”成了菲律賓的信條。由于一再炒作南海問(wèn)題，菲律賓已經(jīng)成為南海問(wèn)題的麻煩制造者。日前，菲方提出的南海問(wèn)題“三步走”方案在東亞合作系列外長(zhǎng)會(huì)上遭到冷遇，但菲方仍不甘心，想方設(shè)法繼續(xù)把南海問(wèn)題炒熱。得到菲總統(tǒng)阿基諾提拔的新任三軍總參謀長(zhǎng)也想借炒作南海問(wèn)題，顯示菲軍方能夠秉持阿基諾的旨意，借機(jī)撈取國(guó)內(nèi)支持，并獲得美國(guó)這個(gè)靠山的默許。

第三，菲軍方設(shè)想如付諸行動(dòng)，將激化中菲矛盾。菲律賓已經(jīng)非法侵占中國(guó)8個(gè)南沙島礁，并企圖將“坐灘”仁愛(ài)礁變成“永久存在”的現(xiàn)實(shí)，如果菲方真要實(shí)施“南海6島渡輪游”，無(wú)疑是錯(cuò)上加錯(cuò)，構(gòu)成對(duì)中國(guó)的挑釁，對(duì)中國(guó)主權(quán)的嚴(yán)重侵犯，中方不會(huì)坐視不管。屆時(shí)，兩國(guó)海上執(zhí)法力量發(fā)生沖突的概率將增大，對(duì)于任何不測(cè)，所有責(zé)任都將由挑起爭(zhēng)端的菲方承擔(dān)。也許菲方在實(shí)施上述設(shè)想時(shí)，會(huì)故伎重演，安排國(guó)際媒體隨行，以為中國(guó)會(huì)投鼠忌器。這是菲方打錯(cuò)了算盤(pán)。

有人說(shuō)，菲方現(xiàn)在可能缺乏在南沙搞“輪渡游”所必須的一些基礎(chǔ)設(shè)施。這恐怕不是菲軍方提出“輪渡游”設(shè)想時(shí)所考慮的主要因素。問(wèn)題不在于菲方在上述島嶼是否擁有可供“游客”“享用”的舒適條件。問(wèn)題在于菲軍方要把“輪渡游”搞成“主權(quán)宣示”，為此目的可以不顧及“旅游”的硬件。這也說(shuō)明，菲軍方提出所謂“輪渡游”完全出于政治目的。

菲律賓在南海問(wèn)題上一再挑起事端，過(guò)去在中方的克制面前得寸進(jìn)尺，后來(lái)在黃巖島事件中碰了壁，其炒作在東盟國(guó)家也得不到多少響應(yīng)。現(xiàn)在的阿基諾政府缺乏反思，置中菲和地區(qū)合作大局于不顧，只是一味地在南海問(wèn)題上蠻干，使中菲關(guān)系陷于低谷。菲律賓要明白，企圖永久侵占中國(guó)的南沙島礁，根本行不通，玩弄各種小動(dòng)作也不能得逞。

菲軍方的“輪渡游”計(jì)劃可以休矣。

（作者為國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家）