上級何以給下級送錢

廣州市原副市長曹鑒燎近日因貪腐被查辦。據(jù)悉，曹鑒燎利用職務(wù)便利收受他人錢物折合人民幣7000多萬元，另有2億元涉案金額正在進(jìn)一步調(diào)查取證中。筆者以為，曹鑒燎案的最大看點(diǎn)是：他給下級送錢3000萬元。

上世紀(jì)90年代末，曹鑒燎從沙河鎮(zhèn)進(jìn)入天河區(qū)政府班子，何繼雄是曹鑒燎提拔上來的沙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。1999年，曹鑒燎給何繼雄送錢3000萬元，收買后者為他效力。上級給下屬送錢的事，的確少見，但如果從商品交換的角度看，還是可以理解的。因?yàn)橐录壒賳T為己效力，僅憑權(quán)力已經(jīng)不夠了。

曹鑒燎本人是從沙河鎮(zhèn)提拔到區(qū)里的，他深知沙河是一塊肥肉，希望繼續(xù)控制這里的“生意”，當(dāng)然需要買通接任的鎮(zhèn)長了。再從投入產(chǎn)出比來看，當(dāng)時沙河鎮(zhèn)的開發(fā)剛剛起步，擁有大量土地和物業(yè)，后來逐漸發(fā)展成為全國聞名的服裝批發(fā)集散地，一鋪難求。沙河服裝批發(fā)商城內(nèi)部人士透露，且不談租金，租戶進(jìn)入商場就需要先交超過10萬元入場費(fèi)。何繼雄在沙河多座服裝批發(fā)城的建設(shè)上，利用職務(wù)便利，私下給相熟的開發(fā)商開發(fā)、租賃開綠燈。作為感謝，這些開發(fā)商給何繼雄、曹鑒燎贈送商鋪和現(xiàn)金。有消息稱，曹鑒燎以親友名義坐擁服裝批發(fā)城多個商鋪。由此估計(jì)，曹鑒燎給何繼雄送出的3000萬元早已收回成本，而且獲得更大的利益了。可見，上級給下級送錢的結(jié)果是“雙贏”——當(dāng)然，現(xiàn)在兩人都入獄了，變成了“雙輸”。

從中我們也看到另一種官場“團(tuán)結(jié)”，這里沒有法律和黨性原則，只有在腐敗鏈條上結(jié)成的互惠互利，大家“團(tuán)結(jié)”起來搞腐敗，一起侵吞公共利益。而這樣的官場“團(tuán)結(jié)”，我們并不鮮見，例如有這樣幾種：

上級幫下級送禮。在黑龍江綏化市委原書記馬德賣官案中有一個“花絮”：某鎮(zhèn)黨委書記上任伊始，覺得和四把手很投脾氣，于是明白地告訴他，你去競選鎮(zhèn)長吧，我來幫你在上面找路子，錢我先給你墊著，書記于是墊支送禮金7萬元。對此，當(dāng)時綏化一名處級干部評論說：“四把手當(dāng)上二把手，豈有不配合工作之理？而班子隊(duì)伍穩(wěn)定了，特別是結(jié)成了利益共同體，成了自家‘圈內(nèi)的’，這官位才坐得穩(wěn)，就是收錢也收得穩(wěn)。”

劃分腐敗勢力范圍。綏化市街上要造一條彩磚路。為了瓜分這塊肥肉，市委原書記馬德和原市長王慎義達(dá)成“君子協(xié)定”：以綏化的中直路為界，東城歸馬德的人建設(shè)，西城歸王慎義的人承建，并以行政手段向下攤派，承建人員統(tǒng)一收費(fèi)。

實(shí)行腐敗利益共享。一次，內(nèi)蒙古國稅局買進(jìn)1萬臺稅務(wù)通，主管的原副局長趙某某按慣例給原局長肖占武送上5萬元回扣，肖占武“客氣”地說：“大家都拿點(diǎn)，別都給我。”趙告訴他“大家都有”，并把班子里每人分的數(shù)目一一稟報了，肖占武于是安然收納。

所以說，有的時候，領(lǐng)導(dǎo)班子“不團(tuán)結(jié)”，比如因分贓不公搞內(nèi)訌，對反腐事業(yè)來說，還是一件好事。（福建日報）