行政一把手出庭應訴好處多

在廣州市廣交會展館外私車載客，被當“黑車”罰兩萬元，女司機不服訴至法院，海珠區交通局執法分局局長盧漢明出庭應訴。該案12日在海珠區法院公開審理。

一項權威統計表明，全國發生的行政訴訟案件中，行政首長作為法定代表人出庭應訴的比例不到千分之二。令人欣慰的是，最近修訂的《行政訴訟法修正案》明確規定：“被訴行政機關負責人應當出庭應訴。不能出庭的，也可以委托相應的工作人員出庭。”這樣一來，行政一把手出庭就不再只是倡導，而是成了義務性規定。盧漢明的出庭應訴就發生在這樣的大背景下。

盧漢明的出庭應訴以實踐證明了這項規定的意義。他稱為了這次上法庭應訴，自己將案情認真看了3遍，準備了近一個月時間。盧漢明還多次約同事一起成立小組，研討每項細節。盧漢明稱，親自來應訴，是一個學習的過程。參與應訴讓他意識到，今后的交通執法過程中，工作人員在執法取證、制作筆錄方面，應更細致。行政機關負責人在法庭之上直接面對行政相對人，直接解釋、回答行政相對人的疑惑和批評，也能夠及時了解本機關在行政管理過程中存在的問題，對規范行政執法行為，提高行政效能，從源頭上預防和減少糾紛，均有良好促進作用。（福建日報）　　　　　　　　　　　　　

——江蘇·殷國安