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      北京小官巨腐曝光觸目驚心 媒體:懲治不能一陣風

      2014-09-21 09:09:42?吳春山?來源:京華時報  責任編輯:林錦   我來說兩句
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      治理小官巨腐要雙輪驅動

      說來說去,監督的一環必不可少。與監督聯動的是懲治腐敗,二者構成治理小官巨腐的雙輪,缺一不可。

      “小官巨腐”問題為社會公眾所詬病久已,這一次北京對此進行了“總攻式”打擊——正在對56名鄉村干部違紀違法問題嚴厲查處。而朝陽區孫河鄉原黨委書記紀海義受賄9000余萬元、海淀區西北旺鎮皇后店村會計陳萬壽挪用資金1.19億元、延慶縣舊縣鎮農村經濟經營管理中心原主任袁學勤挪用公款2400萬元的案例,可謂觸目驚心。

      這一次查處,得益于中央第二巡視組今年7月的巡視反饋,巡視組發現北京“小官巨腐”問題嚴重。北京市紀委部署專項行動,對貪腐與違紀亮劍。可以想見,這56名干部被查處,僅僅是個開始。而對小官巨腐問題的懲治,也不能一陣風。

      面對小官巨腐,人們常常會問,為什么芝麻大的小官,竟會有如此巨額的貪腐?人們往往更關注那些大老虎,殊不知蒼蠅、蚊子的腐敗能量同樣不可小覷。小官腐敗通常發生在群眾身邊,無論是腐敗金額,還是對社會的污染、對公共利益的損害,腐敗的負面影響都不遜大老虎。

      小官之所以成巨腐,原因在于日積月累,更在于手中握有權力、掌握著資源。在相當意義上說,只要掌握了一定的權力,同時有變現的可能,官再小也可以成巨貪。哪怕是機關大院的守門人,如果他能實現權力尋租,他的日子也未必就清湯寡水。

      我們常講,根治腐敗關鍵在于削減權力,權力越小,腐敗的危害就越低。但現實告訴我們,無論怎么簡政放權,在各級干部手中,尤其是在關鍵崗位上,總還是有一定的權力。只要有權力的運行,就存在腐敗的可能。這也表明,把權力關進制度的籠子,要化為現實中的制度設計與操作。

      說來說去,監督的一環必不可少?,F在的問題是,監督的制度設計存在缺陷。所謂內部監督,在事實上往往形同虛設。比如,村內監督者,有的不好意思監督、有的不敢監督,擔心監督無用,沒準兒還會遭到打擊報復,有的監督人員就是村里的干部,甚至就是書記或主任的“自己人”。如此這般,監督怎么能起作用?要彌補缺陷,還是要靠群眾。充分引入群眾監督機制,小官無論做什么,都逃不過周圍的群眾。

      與監督聯動的是懲治腐敗,二者構成治理小官巨腐的雙輪,缺一不可。懲治腐敗不能搞一陣風,發現一個查一個,不手軟、不容情,才可能真正對腐敗者形成震懾。建立了這種常態化的監督與懲處機制,保持高壓態勢,小官巨腐現象才會減少,那些好干部也才能清廉干凈地干事情。

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