規范救護車收費 勿忘民營市場

日前，江蘇省出臺新規對救護車收費事項進行規范，明確實行統一的救護車收費標準——在本市范圍內，收費最高每公里4元，不再區分救護車類型；異地轉運指導價格為每公里8元，各省轄市可上浮不超過25%。按照新規，江蘇省救護用車將使用里程計算方法，只計算患者上車地點至醫療機構的實際行駛公里數。

救護車收費問題一直飽受詬病，民眾的吐槽主要集中在以下幾個方面：其一，收費項目繁雜，叫一次救護車動輒涉及十余項收費；其二，收費標準偏高，花費通常需數百元乃至數千元；其三，雙向收費制度不合理，有重復收費的嫌疑；此外，“黑救護車”現象在一些地方大量存在，游離于監管之外，且存在安全隱患。

江蘇對救護車收費亂象進行規范，意在維護醫療秩序、減輕患者負擔，這種便民利民之舉值得點贊。對急救收費實行統一的收費標準，能夠改變過去“協商定價”之亂局，提升救護車收費的公開度和透明度，這為暢通社會監督創造了條件，也能在一定程度上避免醫療糾紛。類似的改革，其他省份也應盡快跟進。

不過，江蘇的新規主要針對的是各大醫院自備的救護車，而現實中各地還有大量的民營救護車存在。值得強調的是，并非所有的民營救護車都是“黑車”，它們是為填補醫院救護車的不足而出現的——不少醫院都存在救護車短缺問題，而那些老弱病殘患者出院時無法調用急救用車，只能另外花錢使用民營救護車；有些偏遠地區，打120叫車成本較高，價格相對靈活的民營救護車也有一定市場。

問題在于，有關部門對民營救護車的監管相對不足，導致這一領域也存在不少亂象。有些時候民營救護車是性價比較高的選擇，但有些時候也因收費高而受詬病。正因如此，在對急救收費項目進行規范時，不能忘了民營救護車。

從社會管理的角度來說，“黑救護車”“山寨救護車”必須依法打擊和取締，但對民營救護車的管理和規范，可以有更靈活的思路。在目前醫療體系不是十分完善的情況下，醫院救護車資源短缺的現象還將長期存在，而這個市場空缺完全可以由正規的民營救護車來填補。如果管理得當，民眾的急救將因此更方便快捷。

具體來說，要從以下幾個方面對民營救護車予以規范：一是要改變民營救護車“散兵作戰”的局面，對正規車輛進行等級注冊，并納入地方120急救中心統一規范管理；二是通過培訓提高相關人員的素質，滿足急救需求并確保行車安全；此外，職能部門對醫院救護車收費項目和標準的規范，也應該適用于民營救護車。