檢察官兼職煤老板，豈能“降級”了事

張志友1989年起歷任河南周口市檢察院反貪局副局長、民行處副處長，到2010年退休時，同時當了15年煤老板，先后兩次入股經營兩家煤礦。張志友對自己的官方身份少有避諱，是出名的“億萬官老板”，2010年周口市檢察院曾對張志友進行行政降級處分。

公民如果通過合法方式經商賺錢，即便賺得再多、身價再高，都無可非議，但身為國家公務人員尤其是司法機關工作人員，張志友竟然將“官員”與“老板”的雙重身份合二為一，并以“億萬官老板”頭銜招搖過市，顯然不僅嚴重違背基本的公職倫理，也明顯涉嫌違法。

誠如習近平總書記曾告誡的：如果覺得當干部不合算，可以辭職去經商搞實業，“千萬不要既想當官又想發財”。《公務員法》和《檢察官法》均明確規定，公務員、檢察官不得從事營利性的經營活動。而《公務員處分條例》和《檢察人員紀律處分條例》進一步明確，“違反規定從事營利活動……情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的給予開除處分”。張志友長期違法兼職煤老板、牟利上億，無疑屬于“情節嚴重”。考慮到張志友“已退休”，依據《公務員處分條例》，對于張志友可以不再予以處分，但相應的問責處置，如降低或剝奪其退休待遇，無疑仍必不可少，絕不能讓“退休成為保險箱”。

除了違法經商，作為“億萬官老板”的張志友，是否還存在其他進一步的違法甚至犯罪行為，從目前媒體報道來看，事實上也非常值得和需要進一步徹查嚴究。如據報道，張志友曾“瞞報兩起塌方死亡事故”、“與死者家屬私了”，這無疑不僅明顯違法，還可能涉嫌構成瞞報安全事故罪。再如，張志友還涉及一起私制假章案，“用此私刻的假章，成功申請延續采礦許可”，如果屬實，這一行為也可能涉嫌構成“偽造公司企業印章罪”。

此外，值得反省和令人深思的現象還有，盡管15年以來，張志友的“煤老板”一直當得風生水起，錢賺得盆滿缽滿，甚至對自己的官方身份少有避諱，是出了名的“億萬官老板”，但所有這一切卻并沒有妨礙張志友官場生涯一路平順，不斷順利升遷，直到2010年平安退休。在此過程中，對張志友負有監管責任的相關管理部門及其領導，何以能長期熟視無睹，其中是否存在相應的失職瀆職責任，顯然也應予以徹查嚴究。

如果類似的“害群之馬”不能被及時察覺、清除，檢察機關作為法律監督和反腐機構的“打鐵還需自身硬”，勢必無從談起，而基于此的司法公信力，勢必也難以充分保障。若夷（湖北 職員）