正本清源的第一步

規(guī)范執(zhí)法資格是行政執(zhí)法正本清源的第一步。沒(méi)有執(zhí)法資格的臨時(shí)工、合同工參與行政執(zhí)法，是對(duì)法治社會(huì)的傷害，會(huì)埋下安全隱患，激化社會(huì)矛盾，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。規(guī)范行政執(zhí)法，從清理各類臨聘人員入手，從嚴(yán)格持證上崗做起，無(wú)疑是一個(gè)良好的開(kāi)端。

大量的事實(shí)說(shuō)明，很多臨聘人員綜合素質(zhì)不高，法治意識(shí)薄弱，責(zé)任心不強(qiáng)，執(zhí)法隨意性大，甚至在執(zhí)法過(guò)程中違法亂紀(jì)，影響執(zhí)法效果，敗壞執(zhí)法形象，傷害執(zhí)法公信力。取消各類臨聘人員的執(zhí)法資格，有利于行政機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法質(zhì)量，保護(hù)公眾的合法權(quán)益。長(zhǎng)期以來(lái)飽受社會(huì)詬病的是，一些行政執(zhí)法機(jī)關(guān)動(dòng)輒將臨聘人員推上執(zhí)法一線，一旦發(fā)生執(zhí)法糾紛，又將他們作為推卸和逃避執(zhí)法責(zé)任的擋箭牌、替罪羊；另一方面，從依法行政的角度來(lái)看，取消臨聘人員行政執(zhí)法資格，實(shí)際上也是深入推進(jìn)依法行政的題中應(yīng)有之義。這正如中央已明確提出的：嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動(dòng)。（福建日?qǐng)?bào)）