讓憲法開啟法治時代的想象之門

【“憲法與國家前途、人民命運息息相關。憲法的根基，在于人民發自內心的擁護，憲法的偉力，在于人民出自真誠的信仰。讓憲法從文本走入生活，從語言變為行動，這是對憲法的真正致敬，也是對國家憲法日的最好祝福。”】

今天是12月4日，一個與法律有緣又浸潤著法治精神的日子。13年前，12月4日被確定為全國法制宣傳日，前不久又被確定為國家憲法日。從全國法制宣傳日升格為國家憲法日，12月4日被賦予了別樣而深刻的法治意義，不僅見證著我們國家對法治的執著追求，更彰顯出不斷弘揚憲法精神、維護憲法權威、捍衛憲法尊嚴、保證憲法實施的清晰刻度。

憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。如何對待憲法，不僅關乎憲法威嚴和尊嚴，也關乎執政權威和質量。十八屆四中全會一再強調憲法的“至尊”地位，正出于此。

憲法，是一張寫著人民權利的紙。也許不少人認為憲法太高大上，離我們太遠，殊不知，憲法與國家前途、人民命運息息相關。維護憲法權威，就是維護黨和人民共同意志的權威；捍衛憲法尊嚴，就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴；保證憲法實施，就是保證人民根本利益的實現。如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，人民權利和自由就無法保證，這是歷史已經證明的教訓。

“人民共和國的憲法難以保護自己的國家主席免于冤屈，這曾是新中國法治進程中最令人痛心的一幕。”12月3日《人民日報》刊發的任仲平文章，并未諱忌這一點。如果憲法連國家主席都不能保護，遑論普通公民？痛定思痛，今天我們越發深切意識到，任何組織或者個人，都不得有超越憲法和法律的特權，一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究。

設立國家憲法日，以國家憲法日為契機，深入開展憲法宣傳教育，讓憲法深入人心。上月26日，教育部下發通知，要求整合中小學憲法知識，形成科學的教學安排和常態化的教育機制，組織專家編寫、審定中小學憲法教育讀本。憲法進中小學課堂，帶給我們的美好想象是，我們的孩子打小就能熟知憲法，并生發對憲法的信賴。

而弘揚憲法精神，顯然不只是孩子的事。十八屆四中全會提出，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。之所以要建立憲法宣誓制度，就是要讓宣誓者向憲法宣誓時，明白一切權力來自人民，源自法授。通過儀式化的程序，強化憲法的權威和國家工作人員對憲法和法律的敬畏之心，并將之內化為對宣誓人的道德約束和法律約束。

真正尊崇憲法，不意味著僅在國家憲法日這一天熱熱鬧鬧，對憲法的尊重和信仰，更體現在平時，體現在執法司法上。比如，公職人員不能濫用職權、失職瀆職、執法犯法，不能徇私枉法嚴重損害國家法制權威；要依法公正對待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。公民感受到了憲法的美好價值，對憲法就會更親近、更尊崇。

如果憲法得不到有效落實，如果出現了違憲違法現象，怎么辦？如何保證憲法更好地實施？必須進一步健全憲法實施監督機制和程序，把實施憲法要求提高到一個新水平；要完善全國人大及其常委會憲法監督制度，健全憲法解釋程序機制；加強備案審查制度和能力建設，依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件。所有這一切都意味著，樹立憲法權威并不缺乏制度性安排，也不缺少糾正機制。

憲法是一個無窮無盡的、一個國家的世代人都參與對話的流動的語言。今天我們比任何時候都感知憲法的意義，也比任何時候都熱愛憲法，更有信心比任何時候都落實好憲法。憲法的根基，在于人民發自內心的擁護，憲法的偉力，在于人民出自真誠的信仰。讓憲法從文本走入生活，從語言變為行動，這是對憲法的真正致敬，也是對國家憲法日的最好祝福。