以法治補丁堵住用戶數據泄露

【系統的個人信息立法，一是能對公權力使用、公布個人信息的情況嚴格化；二是對金融、電信、交通、教育、醫療等大眾服務類企業的客戶安全嚴密保障和負起責任。】

25日，烏云漏洞平臺曝光稱，大量12306用戶數據在互聯網上被傳播售賣，包括用戶賬號、明文密碼、身份證號碼、電子郵箱等。對此，12306官網發布公告回應，12306網站數據庫所有用戶密碼都是多次加密的非明文轉換碼，而泄露信息全部含有用戶的明文密碼，泄露的用戶信息是其他網站或渠道流出的。官網同時提醒公眾，不要用第三方搶票軟件購票，或委托第三方網站購票，以免信息泄露。

屋漏偏逢連夜雨，在春運搶票最為緊張的時刻，訂票官網的用戶數據泄露無疑在緊張之上增添了恐慌，而泄露原因不明又在恐慌之外再添疑云。雖然目前公安機關已經介入調查，但在得出調查結論之前，12306官網和第三方購票網站、搶票軟件都將處于“嫌疑”狀態。某種程度上，這使購票公眾的選擇空間更為逼仄。

此外，目前信息泄露可能帶來的個體成本，可能產生的微觀損失，難以估量，也沒有專門機構負責估量。信息交易每天都會發生，此次新聞中所謂的“大量泄露”不過是以往情況的集中展示，不過因為釀成了公共事件而變得尤其有能見度。即便最終能夠找到此次信息流出的源頭和買賣信息的責任人，仍舊有兩個問題解決不了，一是被泄露信息者無法得到個體補償；二是難以保證下次不發生同類事件。

近幾年，與互聯網相關的社交、交易、金融跑得飛快，但信息保護卻一直氣喘吁吁難以跟上，這二者之間的距離，給泛濫的信息交易留下了巨大空間。很大程度上，公民信息安全還建立在行業的自律和企業的自說自話上，而那個能補上信息漏洞的法治補丁，仍然還在專家的呼吁中。

早在2009年，出售公民個人信息罪、非法獲取公民個人信息罪就已入刑，然而，對“公民個人信息”的定義，“非法獲取”的定義，仍然不明確。其他關于個人信息保護的規定，也只是散見于一些行業法規，既無系統性，也難稱操作性。從近些年來越來越嚴重的信息買賣情況，就可推知這些法律法規的實際約束力。

人們希望系統的個人信息立法，至少能達到兩個要點，一是能對公權力使用、公布個人信息的情況嚴格化；二是對金融、電信、交通、教育、醫療等大眾服務類企業的客戶安全嚴密保障和負起責任，并在此基礎上引入懲罰性賠償制度，將泄露信息、買賣信息的成本提升到“懲前毖后”的程度。

只有這樣的法治補丁出現，才能規模化減少非法信息獲取和信息買賣，提升企業對技術漏洞的緊張感、堵住信息泄露的渠道。發生在春運搶票大潮中的信息泄露，會倒逼我們的社會向這個目標更近一步嗎？