別讓公車拍賣造成“二次傷害”

【公開信息，“車牌分離”，全程監督，這一輪中央公車拍賣，有望在陽光下進行。下一步，保值的資產如何處置，拍賣得來的錢用到哪里，同樣必須是一筆公開賬目。】

16日，國家機關事務管理局透露，中央層面取消的3184輛公車已全部封存停駛，將分期分批公開拍賣，陽光處置，全程接受各界監督。今年春節前，將正式啟動第一批約300輛車的拍賣，所拍賣車輛“不帶牌”，嚴格遵守“車牌分離”原則。這一表態，是對社會上一些“拍賣貓膩”說法的有力回應。之前，在有些地方公車拍賣中，確實出現了“白菜價”“廢鐵價”，甚至有內部人參與收購，讓公車改革反倒成了國有資產的流失。此番中央機關公車的陽光化拍賣，將會形成有效的示范作用。

公車膨脹之弊，無需贅述。一些“衙門”，無論大小，也無論工作是否需要，都超標準超規格配置大量公車。不僅購置公車耗費了大量公帑，每年的使用、維修、保養，也常常搞出來天文數字。八項規定、轉作風以來，公車改革步步為營，力度不斷加大，讓民眾看到了狠剎“車輪上的腐敗”的決心。正所謂開弓沒有回頭箭，這場改革必須以取締、拍賣顯示出最大的決心與誠意。

然而，封存公車只是第一步。如果把公車濫購、濫用視為對民眾的“一次傷害”，那么公車拍賣中的暗流涌動，就是對民眾的“二次傷害”。事實上，對“質優價廉”的公車，有一些人早已盯上，若不嚴加防范，很可能羊入虎口，把公車這種公開的浪費，轉身變成中飽私囊的勾當。彼時，改革未見老百姓的實惠，反倒成了特殊利益集團的囊中物，這將對政府公信力產生傷害，影響更為惡劣，也更難挽回。

正因此，各級政府的公車拍賣，受到公眾的高度關切。這次陽光處置的亮點包括，一是公開招標評估，搞清楚3184輛車的底細，哪些不能用，按規定報廢，哪些還能開，就立即進入拍賣程序；二是引入審計、紀檢和社會力量的監督，把每個環節都放在陽光下，“絕不針對公務員搞任何照顧”；三是一切信息都放到網上公開，車輛的年限、車況，委托的拍賣機構資質，沒有任何的例外。

這其中，最引人關注的，還是“車牌分離”，就是說不帶牌照拍賣。換言之，想買公車必須搖上號、有指標。在北京，比車輛更稀缺的，是號牌資源。在限購條件下，擁有號牌的是不確定的少數人，這也為公車拍賣的公正性提供了保障。只有通過搖號系統公正獲得號牌的人，才有機會參與拍賣，這種前置環節的公正約束，有力避免了可能的暗箱操作。畢竟，想玩貓膩、買低價車，又能同時搖到號牌的，客觀上的概率極小。

公開信息，“車牌分離”，全程監督，這一輪中央公車拍賣，有望在陽光下進行，會帶給民眾對改革更多的信心。擁有號牌，便有買到公車的可能，唯此方能保證國有資產的最大化保值。下一步，保值的資產如何處置，拍賣得來的錢用到哪里，同樣必須是一筆公開賬目。當政府部門習慣把一切信息公開，權力才會敬畏權利，權利反過來才會擁護權力。