調薪陽光化有利于維護公務員權益

　　畢舸

【公務員和事業單位人員工資調整，以及相關信息全面陽光化，對公務員、事業單位人員和社會來說是多贏之舉，理應盡快務實推進，全面落實。如果一味遮遮掩掩，則可能進一步加大不同人群之間的誤解誤讀，造成更多社會分歧和紛爭。】

社會上關于公務員和事業單位人員工資調整的消息，終于被人力資源和社會保障部證實。人社部副部長胡曉義昨天在國新辦舉行的新聞發布會上透露，國務院辦公廳為此轉發了三個實施方案，一是公務員基本工資的調整，二是事業單位工作人員基本工資的調整，三是機關事業單位離退休人員待遇的調整。至于公務員工資是否如外界傳言的“漲6成”，胡曉義表示“這肯定是一個誤解”。

公務員和事業單位人員漲薪的話題，由記者主動發問，胡曉義的正式回應，讓之前一直屬于“猜測”的信息，得到了權威部門的確認。不過，胡曉義并沒有就此次工資調整的幅度作具體的說明，因此，公務員和事業單位在職與離退休人員工資究竟漲了多少，輿論依然還處于“猜”的階段。

自養老保險并軌方案出臺，公務員和事業單位人員將適當上漲工資，以應對并軌后的社保繳費支出，有關消息就已經在社會流傳開來。然而，公眾和輿論始終處于信息外圍，無法接觸到公務員和事業單位人員工資調整舉措的核心內容。這種信息不對稱，也并非此次獨有。之前，就多次傳出各地政府對公務員和事業單位人員工資調整的信息，但同時也不斷有公務員表示，自己的工資已經超過十年沒有調整。一正一反的信息對沖，反映出公務員工資的具體情況，包括現有薪資、福利待遇，與當地居民平均收入的對比，以及工資調整幅度，與當地居民工資漲幅的對比等等關鍵信息，都遠不夠透明清晰，因此導致“謠言”橫飛，不同群體之間的隔膜進一步加劇。

公務員和事業單位人員工資調整，如果確屬十年來首次，無論對于公務員和事業單位人員自身，還是關注此事的社會各界，都有著緊密的關聯度。消息甫出，互聯網輿論場反映強烈。在某門戶網站所作的即時調查中，62.8%的受訪者認為現在公務員工資水平低，也有29.1%的比例認為高；65.3%的受訪者支持公務員漲工資，也有30.5%的比例持反對意見。這基本代表了互聯網輿論場對公務員漲薪的輿情溫度，支持率雖然飛過了及格線，但反對者卻也不乏聲音表露，“該”與“不該”各持己見。

其實，不僅外界對公務員和事業單位人員的工資調整充滿好奇，公務員和事業單位人員恐怕也希望獲得更多的相關信息。畢竟，由于區域經濟發展水平的不同，不同地區的公務員和事業單位人員薪資待遇差異明顯，曾經有流傳“西部地區公務員評論工資兩三千，東部經濟發達地區公務員工資上萬”的說法，那么基數差異也就決定了，如果此次公務員和事業單位人員工資調整，是按照統一比例，西部和東部公務員和事業單位人員的工資差距不但沒有縮小，反而會繼續拉大。如此一來，也就未必符合之前公務員和事業單位人員工資調整改革所提出的“適當縮小地區差距”的原則。

因此，公務員和事業單位人員工資調整陽光化，不僅可以保障民眾的知情權，同樣有益于身在其中的公務員，有更為清晰的縱向和橫向了解。既然部分基層公務員總是嚷嚷著自己工資太低，是“被平均”，那么此次公務員和事業單位人員工資調整，他們不僅要掌握自己的工資上漲幅度，也有權了解其他公務員的工資上漲幅度，包括同一單位不同層級的基礎工資漲幅，以及不同單位、不同地區同一崗位的基礎工資漲幅。

工資調整陽光化，同樣對公務員和事業單位人員有益。一方面，通過信息公開，可以讓社會真正了解公務員和事業單位人員的現有工資狀況、具體漲幅，消除某些不必要的誤解；另一方面，信息透明在公務員和事業單位內部，同樣是公平所需。基層公務員和事業單位人員和其他更高層級的人相比，按理在此次工資調整中，應當適當傾斜于他們，而同為公務員和事業單位人員，不同崗位也應按照其績效產出，涉及不同的漲幅，如此方能體現“多勞多得”的價值取向，這也是未來政府和事業單位績效改革的方向所在。而所有這些，都有賴于公務員和事業單位人員工資陽光化。

公務員和事業單位人員工資調整，以及相關信息全面陽光化，對公務員、事業單位人員和社會來說是多贏之舉，理應盡快務實推進，全面落實。反之，如果一味遮遮掩掩語焉不詳，不但不利于公務員和事業單位工資改革的順利推進，還可能進一步加大不同人群之間的誤解誤讀，造成更多社會分歧和紛爭。