如何破解“重賞之下無勇夫”？

舉報重大食品、藥品隱患、舉報黑窩點、黑作坊，最高可獲得30萬元獎勵。但1月20日，記者獲悉，重賞之下并沒有出現太多的“勇夫”，去年福州舉報獎金一分錢都未發放出去。（1月21日《東南快報》）

涉及食品藥品方面的舉報獎勵一分都沒發出去，這有著眾多原因。分析起來，無外乎有這么幾點：一來，不會發現線索，舉報的都是含糊信息；二來，不敢與丑惡斗爭，害怕打擊報復；三來，即使有獎可領，卻不愿意領取害怕暴露信息。在這么多種因素的交集之下，也就有了如今的尷尬，重獎之下必有勇夫成了傳說。

無疑，依靠群眾舉報，是彌補監管部門分身乏力的有效途徑。如果舉報獎勵制度能夠發揮作用，則對社會凈化有不少好處。但重獎之下也無勇夫，則是一種憂傷。在“一年舉報獎勵一分沒發出”的尷尬面前，監管部門不能一味抱怨市民的不積極，更應該反思自身是不是存在問題。筆者認為不妨從以下幾個方面做些事情。

其一：傳授發現問題的技能。2014年，當地收到的舉報線索有500多件，而能夠立案的只有20多件。問題出在了哪兒？這些線索多是無效信息，要么是不知道食品藥品的標準，要么是信息十分含糊。即使是被立案的線索也都是普通線索，構不成獎勵要素。這就需要監管部門向市民傳授發現有效線索的能力。讓市民掌握一定的食品藥品的標準，不讓他們的舉報走了彎路。

其二：鼓起舉報不法的勇氣。為什么一分錢的舉報獎勵都沒發出去？當地監管部門的說法是參與的群眾并不多，很多人都事不關己高高掛起了。這固然是一方面的原因。但是，另外的原因就是保障舉報人安全的措施不到位。1月21日，有一條新聞占據了各大網站重要位置，一位實名舉報會長的副會長發現，他的舉報信竟然被監管部門轉給了被舉報的會長。其實，害怕打擊報復，也是大家不愿意舉報的主要原因，監管部門應該對這種害怕心理做出回應，要扎牢信息泄露的籬笆。

其三：降低資金發放的門檻。這么多舉報獎金沒有發出去，在有關部門看來，是這些線索還達不到獎勵的標準。那么，也反證獎勵的門檻是不是高了？是不是能獎勵，未必非要依據文件上的標準，而要看舉報的線索是不是有問題，哪怕問題不大，只要是有益于管理，都應該多少給些。

當然，值得思考的還有一個問題，這些獎勵資金真的發不出去的時候，怎么辦？很多單位都有舉報獎金，很多單位也都存在一樣的情況，我們是不是應該把這筆資金轉化為公益資金，造福社會呢？