淡化“金牌至上”，公共體育發(fā)展再加速

1月26日,國家體育總局通報中央巡視組反饋意見整改落實情況稱,將從評價指標(biāo)方面引導(dǎo)全國體育界樹立正確的體育政績觀,將取消亞運會、奧運會貢獻獎獎項的評選,對全運會等全國綜合性運動會只公布比賽成績榜,不再分別公布各省區(qū)市的金牌、獎牌和總分排名。國家體育總局還表示,今后將從群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育投入產(chǎn)出效益等多個角度研究設(shè)立體育事業(yè)發(fā)展的評價指標(biāo)。(1月26日新華社)

金牌至上的體育政績觀,以及由此衍生的一整套自上而下的體制激勵,雖然迅速拉升了國內(nèi)競技體育的發(fā)展水平,也確實導(dǎo)致了一系列不容忽視的并發(fā)癥。這一局面由來已久,且越發(fā)為公眾所詬病。在此背景下,體育總局拋出有針對性的整改措施,無疑契合各方期待。無論是獎項設(shè)置的調(diào)整,抑或是排名方式的變更,種種做法所釋放的信號,都直白無誤地表明,官方“體育觀”正在理性回歸。這意味著,有關(guān)職能部門將更尊重體育本身的價值,推動體育的純粹化進程。

相當(dāng)長的時間內(nèi),“爭金奪銀”幾乎是體育主管部門的終極追求。這既是由于“運動員奪取金牌”能帶來國家榮譽、強化國家認(rèn)同,故而理所當(dāng)然要大力經(jīng)營,也是因為相較于發(fā)展其他體育事業(yè),“金牌戰(zhàn)略”更易于集中力量辦大事,也更容易在短期內(nèi)制造耀眼成績。基于上述功利考量,“金牌至上”的體育政績觀大行其道,實則不足為奇。只不過,現(xiàn)代體育發(fā)展到今天,這種思路的政策紅利正在不可避免地弱化和衰退。

從本質(zhì)上說,“金牌至上”戰(zhàn)略的另一面,其實是相關(guān)職能部門的自我矮化。在這種模式內(nèi),體育主管機構(gòu)將“全面發(fā)展體育事業(yè)”的責(zé)任使命,在一定程度上簡化為“大賽上爭金奪銀”。由此導(dǎo)致的后果有二,一是資源配置失衡,群眾體育、全民健身等陷入投入不足的困境；二是競技體育加速成為少數(shù)人的狂歡,其發(fā)展成果無法為全民所充分分享——一邊是不斷爭金奪銀,一邊卻是民眾無處鍛煉,這是必須正視的現(xiàn)實。

時至今日,體育事業(yè)戰(zhàn)略重點由競技體育向群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)向,可謂正當(dāng)其時。隨著競技體育投入趨近飽和,繼續(xù)向該領(lǐng)域大肆砸錢,或許已經(jīng)不足以產(chǎn)生可觀的“增量效益”。與之相較,發(fā)力彌補民間體育的歷史欠賬,加速推動體育市場的規(guī)模化、規(guī)范化,才真正大有可為。對于這一點,所有體制內(nèi)的職能部門,理應(yīng)具備足夠的共識。而取消亞運、奧運貢獻獎,取消全運會的地域排名等等做法,顯然就是改變激勵方式、凝聚統(tǒng)一價值觀念的重要一步。

必須重申的是,“爭金奪銀”本該是全民體育發(fā)展到一定程度后自然而然的結(jié)果,如果我們從前一度顛倒了因果關(guān)系,那么,如今宣示“改變金牌至上的扭曲政績觀”,無疑彰顯了公共體育啟動新一輪糾偏的勇氣。