高速收費，公開才有公信

“將堅持用路者付費原則，未來收費公路將基本為高速公路”，在交通部2015年度第一次例行新聞發布會上，新聞發言人在談及“如何進一步深化收費公路改革”時如是說，并表示“深化收費公路改革是一項重點工作”。來自官方的回應，再次把高速收費問題，置于輿論的聚光燈下。

應該承認，在政府投資不足的情況下，公路收費在一定程度上緩解了財政壓力，促進了交通發展，讓社會的生產生活更加便利。如果沒有收費公路政策，就不可能有今天四通八達的高速公路網，也無法解決“要致富，先修路”的“瓶頸”制約。從這個角度來看，公路收費有其合理性。

在中國公路發展歷史上，“貸款修路，收費還貸”，曾是一種行之有效的行動方案，也是高速公路收費最強有力的依據。但是前段時間，“高速延期收費”之所以引發軒然大波，是因為公眾無法理解，為什么臨近到期卻貿然宣布延長收費？說好的到期免費呢？更深層次的質疑，則在于這種言之不預的決策方式，是否遵守相關程序？是否符合法律規定？

當然，一些地方宣稱延長收費的理由，往往不謀而合，都是賬本虧空、入不敷出。根據交通部發布的數據，2013年全國收費公路車輛通行費總收入為3652億元，總支出為4313億元，總體虧損661億。一邊是民眾喊“貴”，一邊是交通部門喊“虧”，這其中的問題出在哪里？

對延長收費的質疑，對收支差距的懷疑，很快就演變成腐敗猜想。這也并非空穴來風，審計署曾對18個省份的高速收費的專項審計，揭開了一些不為人知的內幕：或是挪用，大量資金被閑置，并未用于還貸，甚至被挪用于建樓堂館所等；或是養人，有一家高速經營企業編制27人，實際卻多達156人，一邊是高額福利，一邊是人浮于事、超編嚴重。群眾抱怨說，高速收費成為地方政府的“提款機”；有網民揶揄說，節日免幾天卻要多收幾年，這個福利咱享受不了。如何化解公眾的疑竇？如何樹立公路收費的合理性？

問題的關鍵，就是公開更多信息。高速收費究竟有多少用于養路，有多少用于尋租？如果費用取向始終是一筆糊涂賬，腐敗猜想仍未得到回應，那么即便再哭窮叫屈，在公眾看來也只是延長收費的一面之詞也，不僅不會博得理解，反而會激發更多負面猜想。幸好，這也是交通部門明年的努力方向，在交通部新聞發言人的回應中，“將收費公路信息公開制度化、規范化”，被置于突出位置。

公開才有公信，透明才有清明，高速收費也應作如是觀。只有讓公眾看到每一筆錢的去向，收多少費、怎么收、收多長時間，才能有一個公正的標準，高速收費也才能尋找到最大公約數。