據統計,2014年,南寧新增歸集住房公積金46.84億元,同比增長14%。但讓人憂心的是,在非公企業,繳存住房公積金職工人數約占應繳職工人數的37%。不少單位的職工維權意識不強或處于弱勢地位,仍沒有享受公積金制度帶來的實惠。 不愿意為職工繳納住房公積金甚至養老醫療等社會保險金的現象,在國有企事業單位中幾乎不存在,一是這些單位本身管理較為規范,拒絕繳納這些法定的費用因涉嫌違規,對單位負責人具有較強的震懾力;其次是這些單位職工除了本身維權意識較強之外,還有合法規范的入職檔案,具備依法維權的底氣,而且一旦將單位不繳納公積金的事實舉報給上級主管部門,一般也會得到快速公正處理。 然而非公企業情況截然不同,企業效益與企業經營者利益有直接關聯,通過降低經營成本所獲得的利益均歸企業主所有,這使得一些非公企業主想盡辦法壓低生產和經營成本,除了延長工作時間,壓低員工工資等手段外,不少企業對于住房公積金等法定的員工待遇,也是能少則少,能逃則逃。再加上保障征繳住房公積金和社會保險金的制度有待完善,監督和懲罰措施還顯疲軟,不少非公企業不僅缺乏為員工繳納住房公積金的積極性,甚至在招聘之時就以提高少量工資為條件,要求被錄用員工主動放棄這些待遇。這些做法實際上都屬于違法行為。 非公企業辭退員工的隨意性以及嚴酷的就業形勢,造成企業與員工地位極不對等。員工即使明知企業侵害自身權益,往往也只能忍氣吞聲,再加上大多數員工對住房公積金的繳存、提取、使用等存在誤解或認識模糊,對企業不為員工繳納公積金的違法行為,也只是認為不妥,并沒有意識到住房公積金對自身利益的重要性。 住房公積金對于從業人員尤其是年輕職工的重要性不言而喻,它不僅可根據繳存記錄申請住房公積金貸款,在購房首付、購房月供等住房消費等與住房相關的信貸支出,在遭遇大病、大災等其他領域需要大額資金救急時,同樣也可以申請幫助。而且從現在社會和政策發展趨勢來看,住房公積金的繳存、提取、個貸等不僅越來越方便,提取使用的范圍可能還會進一步拓寬。 南寧非公企業公積金繳存職工人員不到應交職工數的40%,全國的情況恐怕也是大同小異。大部分非公企業出于企業和個人利益,不愿意為職工繳納法定應交的住房公積金,而處于弱勢地位的非公企業職工,為了保住“飯碗”又無奈選擇沉默。在此窘境下,筆者以為,政府相關部門應當主動出招為 民做主,下大力氣督促非公企業,按時足額為職工繳納包括住房公積金在內的各種法定必須繳納的費用,對于拒不繳納住房公積金的企業,處罰措施也要加大,至少要讓非公企業主感受到為職工繳納住房公積金,要比違法接受的處罰更劃算,同時,加大公積金相關知識的宣傳普及,讓人們充分認識到公積金對個人未來的重要性,鼓勵職工監督舉報并通過法律程序維護自己的合法權益,倒逼非公企業不只是要守法經營,更需要在保障員工權益上恪守法律本分。(福建日報) |
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