“漸進式”延遲退休是以時間換空間

10日上午，十二屆全國人大三次會議舉行記者會，人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義回答了中外記者提問。關于延遲退休，尹蔚民表示，希望今年制定出漸進式延遲退休方案，明年報經(jīng)中央同意后公開征求意見，后年推出。(3月11日《人民日報》)

按尹蔚民的解釋，所謂漸進式延遲退休，是指每年延長幾個月退休年齡，經(jīng)過相當長時間才達到法定退休年齡，推出后五年才會實施。

延遲退休是應對我國人口老齡化加劇，養(yǎng)老金待遇剛性增長現(xiàn)實的必然選擇，是大勢所趨。但是，這項政策卻存在著巨大的爭議，一部分人甚至表示反對。國家有關方面重視爭議聲的存在，擬漸進地實施延遲退休，以時間換空間，使改革最終達到成功。

用時間來取得廣泛共識。延遲退休政策，對民眾影響的廣泛性和深遠性不言而喻，產(chǎn)生分岐和爭議實屬正常，應允許有爭議。對這個頗具爭議的新政策，在實施上不可能一步到位。操之過急，效果可能恰得其反。有關方面表示，會先把這項方案公布出去，但方案的實施時間至少要在5年以后，給了人們一個心理的預期。同時，有關方面應會利用這個時間，加強方案宣傳和政策引導，讓人們更加認清改革的重要性必要性，逐漸統(tǒng)一思想，達成廣泛共識，使人們最終從心理上、行動上接受延遲退休新政。

用時間來解決有關問題。對于延遲退休，反對聲音的主要擔憂是會對就業(yè)帶來巨大沖擊。有關方面也承認，延遲退休對就業(yè)的短期沖擊肯定存在。克服和極大地降低新政對就業(yè)的沖擊，有效的辦法是用時間來解決問題，依靠發(fā)展解決民生和就業(yè)問題。充分利用這幾年的時間，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、提高勞動者職業(yè)技能，促進民生改善和就業(yè)問題解決，就能為實施延遲退休創(chuàng)造更加有利的條件，增強人們對于新政的信心。

用時間來種好“試驗田”。從今年3月1日起，處級女干部、具有高級職稱的女性專業(yè)技術人員，已開始實行60歲退休的新政策。可理解為這是對延遲退休的先行探路和試點，通過這塊“實驗田”來了解公眾的反應，摸索總結(jié)經(jīng)驗，檢驗延遲退休總體方案的操作性、可行性。也不排除下步還會有一些先行試點。通過種好改革“試驗田”，會使延遲退休方案更加周全合理和切實可行。

“漸進式”延遲退休政策的特色特點體現(xiàn)在“漸進”上，以時間換空間，是系統(tǒng)、穩(wěn)妥、有效地解決問題之道，必然會推動這項重大改革走向成功。