要讓外逃貪官“生不如死”

【喬建軍和趙世蘭在美被訴表明，一些西方國家并不甘愿成為貪官的“避罪天堂”，這起個案對外逃貪官而言，無異于一個噩夢的開始。中國紀檢、司法部門應該順勢不斷推動國際反腐合作，讓外逃貪官的噩夢持續(xù)下去，直到他們歸案認罪。】

近日，中儲糧潛逃官員喬建軍的前妻趙世蘭在美國被捕，喬建軍仍然在逃。兩人被控通過欺詐獲得美國投資移民簽證，并通過洗錢在美購買房產(chǎn)。媒體曝光了趙世蘭位于西雅圖的一座占地面積900多平方米的豪宅，案件再次引起世人廣泛關(guān)注。

喬建軍在擔任中儲糧周口直屬倉庫主任期間，通過工程基建、物品采購等途徑，聚斂數(shù)億元不法所得，于2011年攜款潛逃。中國公安部在去年7月份啟動“獵狐”行動，緝捕在逃境外經(jīng)濟犯罪嫌疑人。此次喬建軍及其前妻被起訴，是我國宣布開展“獵狐”后，美國首次起訴中國外逃貪官。正是基于這一背景，中國外交部發(fā)言人認為美國起訴喬建軍及其前妻，表明“中美雙方在反腐敗追逃追贓方面的合作正在不斷加強”。

腐敗官員令人痛恨，而那些“貪飽就跑”的外逃貪官，更讓人深惡痛絕，公眾在對打虎拍蠅大聲叫好的同時，對“獵狐”也抱有殷殷期盼。中國海外追逃的“獵狐”行動，目前已取得比較豐碩的階段性成果。去年底公布的追逃成績單顯示，經(jīng)過半年多的“獵狐”，我國公安機關(guān)已從美國、加拿大、西班牙等57個國家和地區(qū)抓獲在逃境外經(jīng)濟犯罪嫌疑人300多名。但這些海外追逃追贓成功案例，幾乎都是合同詐騙、金融詐騙及傳銷等經(jīng)濟犯罪行為，涉及受賄、貪污等職務犯罪的外逃貪官則難得一見，一些“著名”的外逃貪官，如云南前書記高嚴等仍然逍遙法外。

中國海外追逃之所以會出現(xiàn)貪官鮮有到案的“短板”，主要是境內(nèi)外之間在法律和政治上存在一些障礙，客觀上讓外逃貪官找到了“避風港”。此次美國起訴喬建軍及其前妻，則傳達出一個突出信號，中美兩國反貪合作正在升級，“世界上沒有腐敗分子的庇護所”正在變成現(xiàn)實。美國、加拿大和澳大利亞是中國貪官外逃排名前三的藏匿地，中西司法體系差異、沒有簽訂引渡條約，以及一些西方國家存在政治偏見，這些因素都導致一些西方國家成為中國貪官的最愛。

為了補齊“短板”，并織就一張海外追逃追贓的“天羅地網(wǎng)”，中國自去年以來大力加強了國際司法合作。去年11月，中國利用APEC主場優(yōu)勢，將反腐敗納入亞太經(jīng)合組織合作范圍，會上通過了《北京反腐宣言》。美國、加拿大、澳大利亞等尚未與中國簽訂引渡條約的APEC成員簽署了宣言。由此觀察，此次美國起訴喬建軍及其前妻的一個重要意義在于，在北京宣言框架下，中美在未簽署引渡條約前提下，司法協(xié)助、反洗錢等領(lǐng)域的合作已被激活。外逃貪官喬建軍的個案，有望成為中國海外追逃追贓工作取得突破性進展的標志。

不久前，中紀委公布了外逃貪官遼寧省鳳城市委原書記王國強的“自述”。王國強潛逃美國兩年半，去年底回國投案自首，他在自述中寫道，“我們寧愿病死，也不敢公開自己的身份，那可真叫一個慘呀”，“整天是度日如年，生不如死”。然而，到目前為止，“生不如死”還不是所有外逃貪官的寫照。許多外逃貪官經(jīng)過長期準備、周密計劃，他們把“黑錢”洗白、身份洗白，至今在海外還過著逍遙生活，在一些西方國家存在“中國貪官一條街”和“腐敗子女村”，就是明證。

喬建軍和趙世蘭在美被訴表明，一些西方國家并不甘愿成為貪官的“避罪天堂”，這起個案對外逃貪官而言，無異于一個噩夢的開始。中國紀檢、司法部門應該順勢不斷推動國際反腐合作，讓外逃貪官的噩夢持續(xù)下去，直到他們歸案認罪。