【有限的扶貧資源,必須配置精準,藥方和病患一一對應,不然大水漫灌,浪費低效不說,還容易產生尋租空間】 小康不小康,關鍵看老鄉。扶貧攻堅戰,關鍵在精準。啥是精準?孔子教學,最講精準。 子路問,聽到啥就去做嗎?孔子說不行,你得先問問你爸和你哥。冉有問,聽到啥就去做嗎?孔子說是啊,趕緊去干啊。 公西華就納悶了,一樣的問題,怎么答案相反?孔子說,冉有膽小,得推一把;子路沖動,得拽一把。 帶著這樣的精神,孔子假如去扶貧,他一定會先找準病灶,問清需求。因為當前精準扶貧的根本要求,是對貧困村、貧困戶精準化識別、針對性扶持、動態化管理,切實做到扶真貧、真扶貧。 精準化識別是診療。同樣是感冒,風寒還是風熱,吃的藥也不一樣。致貧原因千家萬戶絕非一個樣——要是一個樣倒還簡單了,往往是這家缺勞力,那家缺技術;這個鄉要修路,那個鎮得通水。有限的扶貧資源,必須精準配置,藥方和病患得一一對應,不然大水漫灌,浪費低效不說,還容易產生尋租空間,造成貪腐。結果,貧沒扶起來,民心也倒了。 針對性扶持是開藥。摸清了需求,供給就有的放矢了。需要注意的是,扶貧不能“手榴彈炸跳蚤”。那么干,看上去力度很大,動靜不小,爆炸起來很絢爛,但是要清除的跳蚤呢,根本炸不到。這樣的扶貧效果是驢糞蛋——外面光。 動態化管理是全程監督。現在有些地方拿著國家大筆扶貧資金,在貧困縣修建“長安街”,到貧困鄉鎮蓋起“天安門”,還美其名曰“新農村建設”。這既是政績觀出現了嚴重偏差,也是在給貧困老鄉的傷口上抹鹽,必須通過動態化管理糾偏。 下一步,中央會繼續加大轉移支付力度,用于扶貧、老區建設、邊境地區建設、民族地區建設的資金會更多,所占比重會擴大。這更需要各地切實貫徹精準扶貧,并保證扶貧工作的穩定性、連續性、累積性,不能虎頭蛇尾、半途而廢,要一諾千金,說到做到。 |
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