“吃零食要扣分”誰來監管?

昨天，鄭州市政府印發《鄭州市行政審批工作考核獎懲評價暫行辦法補充規定》。《規定》明確：“窗口”單位工作人員上班遲到、早退，工作時間打牌、玩游戲、看視頻、炒股、干私活、吃零食等，接待服務對象不熱情、用語不文明、態度生硬以及態度刁蠻，與服務對象爭吵等現象，均在扣分之列。（3月31日鄭州晚報）

在“八項規定”的高壓態勢下，各地的機關作風有了很大的改進，然而，還有一些人上班上色情網站、打撲克、玩麻將，還有些同志上班時間吃東西，看影視劇。更有一些人，工作消極，門是好進了，臉好看了，但還是事難辦。出現這樣的問題，關鍵是沒有嚴格的考核細則。鄭州市政府印發《行政審批工作考核獎懲評價暫行辦法補充規定》，更加明確了公務人員的工作規范，使大家知道什么能做，什么不能做，該如何做。

“沒有規矩不成方圓”，有了《規定》之后，重要的是如何確保這些規定能落實到位。《規定》確實可以堵塞制度漏洞，但我們也必須清醒地認識到：標準具體化、要求細致化和改進機關作風建設還不能簡單地畫等號。如果僅憑此就認為機關作風肯定能改進了，顯然太天真了。實際上，抓作風建設，我們不缺制度，不缺執行的具體標準和要求。我們缺乏的是認真執行的決心和勇氣，更缺的是具體監督的措施。因此，鄭州出臺的《規定》，雖然很好，但如果沒有人去好好的監督落實，也只是一張廢紙而已。

縱有千招萬招，不落實等于沒招。制度和規定的生命力在于執行。鄭州市要讓《規定》落到實處。首先要解決好誰來監督落實的問題。機關單位多，紀檢部門人手又少，僅靠紀檢人員的監督是肯定不夠的，應該充分發揮各單位各部門自身的監督，形成人人參與、人人負責的氛圍。其次，要改變監督路徑，變自上而下的監督為自下而上的監督，賦予市民和新聞媒體以監督的權利。把來自群眾和輿論的監督落到實處，使這種監督機制真正成為懸在公務員頭上的達摩克利斯之劍。另外，還要做好“嚴”字這個文章，有關部門必須做到公務人員小違紀時就有人管有人抓，對那些不遵守《規定》和制度的人，就該以“剛”克“柔”，只要查到違規就必須“不講情面”。

實事求是地講，制度執行不力，往往都是在一些看似不起眼的小事所致。如果大家睜一眼、閉一眼，得過且過、心中有數，進而導致有“制”沒“度”，有“規”沒“定”，《規定》就形同虛設。所以，我們要從一些人的違規事情中，認真反思、舉一反三、立行立改。以釘釘子的精神，一釘一鉚求實效。以實干的行動，贏得機關作風根本好轉。