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      旅游監管應由“星思路”走向新思路

      2015-04-03 07:15:58?陳方?來源:京華時報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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      【新的旅游市場正在形成,如何在摘牌、警告等傳統懲戒手段之外,轉變思路,發掘新型管理監督辦法已顯得至關重要。不妨在旅游市場監督管理中引入游客評價體系、擴大游客話語權。】

      2日,國家旅游局在京召開新聞發布會,通報旅游市場秩序專項整治行動的第一階段情況,部署專項整治第二階段工作。據悉,在專項整治行動的“第一戰役”中,各地共有44家A級旅游景區被摘牌,9家5A級景區被警告,11家旅行社被吊銷經營許可證,34家旅行社停業整頓。

      其實,早在今年一月份,國家旅游局局長就在全國旅游工作會議上表示,今年將對旅游市場秩序實行一票否決,摘掉一批市場秩序混亂的A級旅游景區的牌子。春節期間,國家旅游局再次表態將開展旅游市場秩序專項整治活動。兩個月之后,言出必行,不合格的景區被亮了紅燈。與以往旅游市場的整治相比,這次整頓力度之深、規模之廣、摘牌之多,頗引人注目。

      消息發布后,很多媒體都循著名單梳理本地被摘牌被整頓的景區有哪些。之所以關注本地景區是否在被整頓之列,一方面可能是為游客提供相應的旅游參考;另一方面也不難看出,在很多地方,旅游產業對當地經濟發展至關重要。而景區一旦被降級摘牌,當地旅游經濟所要承受的影響可想而知。但是,景區的星級評定又不能是終身制,對其中硬件不達標、軟件不過關、服務質量低、管理混亂的景區降星摘牌,這是對游客和景區負責,也只有強化退出機制,才可能倒逼旅游市場秩序走向規范。

      但是,游客真的關心景區是否被降級摘牌么?真正關心景區降級摘牌的恐怕只有景區自己和當地政府,景區有幾顆星,往小了說,決定著景區票價的高低、景區漲價的幅度;往大了說,直接影響當地旅游經濟的發展。可游客未必關心這些,如今旅游越來越大眾化普及化,旅游的觀念越來越成熟,觀光游也逐步向休閑游轉變,景區星級多少已不再完全影響游客的選擇,去哪里玩,不去哪里玩,游客再也不像旅游市場剛剛起步時那樣迷信景區的星級,而更多取決于自己的偏好和旅游體驗。所以,對不合格的景區降級摘牌,可以促使景區提升服務善待游客,但這樣的整頓措施未必能完整地保護游客權益。

      整頓旅游亂象的終極目的是為了保護游客權益,當游客不再迷信景區星級指數,僅僅對不合格景區摘牌降級就顯得有些傳統,甚至落伍。這么多年來,一些景區屢屢被警告處罰,可就是任性不改,或許也與這種過于“傳統”的懲戒方式有關。新的旅游市場正在形成,如何在摘牌、警告等傳統懲戒手段之外,轉變思路,發掘新型管理監督辦法已顯得至關重要。事實上,現在很多成熟游客到某個景區前都會參考一下其他網友的評價,以此觀之,不妨在旅游市場監督管理中引入游客評價體系、擴大游客話語權。有時候,游客本身的評價比星級指數更權威,也更有號召力。

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