“召回”是不稱職干部的一個好出口

在黨的群眾路線教育實踐活動中，黔西南州創新開展了不勝任現職干部召回管理制度，引起中組部高度重視，中組部黨建研究所把這一制度列為2015年重點課題。（4月13日 中國黔西南網）

與貪污、腐敗等作風之弊相比，“為官不為”、不勝任現職可能并不起眼。但現實中，不稱職、為官不為的危害，卻一點也不比貪污腐敗小。試想，對商人來說，審批一個項目是吃拿卡要危害大，還是被拖著，根本就辦不成危害大呢？答案不言而喻。更何況，相比蒼蠅老虎，不稱職的干部不僅更多，而且在位時間更長。因此，治理干部不勝任現職是一個現實而迫切的治理考題。

為了治愈官員的懶散病，近年來相關部門采取各種措施向為官不為開戰。比如，通過電視問政、網上問政、考核評比向干部傳導壓力，倒逼干部履職；注重依據實績選拔干部，激勵干部履職。但這些措施，或因刺激時間太短，或因惠澤面太窄，并未在根本上治愈為官不為局面。造成各地在干部管理上創新不斷，但干部不稱職、不履職問題，卻一直沒有根治。

也正是看到這些問題，中組部將不勝任現職干部召回管理制度確定為2015年度重點調研課題，這反映了人事主管對為官不為問題的重視和治理的決心。當然，也有人說，干部不稱現職，直接免職、解聘，甚至開除公職，豈不更好？但問題是，干部不稱職，并不一定就是心中不想為。比如，有的干部在在質監、司法等專業技術部門上，比較得心應手，業績突出。但調整到管理崗位上，雖然更加努力，卻反而工作起來問題重重。將這些干部直接解聘、降職并不合理。從這個角度看，“召回”是不稱職干部的一個好出口。

當然，將“召回”列為重點課題開展調查研究，只是向不稱職干部開展的第一步。但一分謀劃，九分落實。對組織部門而言，不僅要扎扎實實開展調研，切實撈出治理不稱職干部的經驗做法。更要將調研成果，轉化成治理實際。唯有如此，才能激活干部隊伍，真正讓能者上，平者讓，庸者下，形成風清氣正的從政氛圍。