垃圾分類踢好“臨門一腳”

廣州市城市廢棄物處理公眾咨詢監督委員會會議日前召開，市長陳建華表示，垃圾處理設施建設方面勢頭良好,但前端“定時定點”分類投放工作的開展,需要跟上后端垃圾處理設施建設的步伐。會議還公布了2015年垃圾分類工作計劃，力爭在2015年底創建全國垃圾分類示范城市。

垃圾分類處理，無非就是三段：垃圾分類、收集運輸、終端處理。如果說垃圾處理是“最后一公里”，那么垃圾分類投放是“最先一公里”。據透露，過去的一年,廣州市垃圾分類的“最后一公里”——垃圾處理設施建設上取得突破。預計到2017年,焚燒日處理量將達到1.4萬噸后,廣州市垃圾焚燒能力將會出現富余。這意味著，更大問題在“最先一公里”，居民家庭垃圾分類環節。

對于居民家庭生活垃圾分類這一塊，操作應該也不是很復雜：一是居民家庭將吃剩的廢棄食物和剩菜剩飯等容易臟臭的“濕垃圾”單獨裝袋、每天投放；對于其他“干垃圾”等裝滿了再投放，并定期收集。二是推行社區“定時定點”分類投放模式。按理說，都是舉手之勞，而且通過分類還能產生小效益，為何難以做到？值得問個究竟，并且有針對性地攻克。

站在居民角度，現在垃圾分類有多大約束力？一些小區的垃圾分類也就局限于給居民分送一些垃圾桶或垃圾袋，在小區放置幾個分類垃圾桶罷了，至于他們分不分、如何分，很少得到相關指引、監督或約束，基本還處于粗放階段。至于那些可以回收利用的物品，因為回收價格較低，且又常常不能馬上處理、居民無處安放，于是亂扔了事。有些時候，收集運輸環節并沒嚴格實行分類運輸，垃圾混倒、混運也成打擊居民分類的積極性的一個因素。

垃圾分類的“最先一公里”就是要回歸居民主體，對小區開展情況進行歸類，對問題進行集中分析，并有所側重、有的放矢地補足“短板”。有的小區是硬件不足，有的是軟件欠缺，有的根本就是“雙盲區”。除了少數小區外，廣州垃圾分類開展宣傳到了今天，應該說居民都有所耳聞，有一定的認知度與認同度，硬件也不成問題，現在就差“臨門一腳”——加大人力投入，進入小區進行垃圾分類的指導、現場監督，用外力約束給居民一個習慣養成期。一個良好的習慣養成，不是十天半個月就可以，要有打持久戰的心理準備。

投入，要錢要人。錢從何來，人從何來？這是關鍵。“鼓勵社會力量參與生活垃圾處置利用”，固然是好事，社會資本不足，要怎么辦？當然是財政兜底。在人力上，如果專職人員支出大，財政難以負擔，可以考慮“就地取材”，讓小區居民兼職，培訓之后再上崗，或者利用志愿者、社會組織共同承擔。（連海平）