督查組不是“包青天”體現(xiàn)了法治思維

【法治觀念在我國普及時(shí)間還不長，一部分民眾還停留在對“清官”的心理依戀上，對法治欠缺應(yīng)有的認(rèn)識，亟待為官者用行動去說服和矯正。】

據(jù)媒體報(bào)道，近日，中央督查組赴江西組組長朱選文表示，“包青天”暗含人治意味，中央督查組并不是一些老百姓口中的“包青天”。朱選文說中央督查組不是“包青天”，包含兩層意思：一是中央督查組在辦案過程中，并不是像戲文里那樣“手持尚方寶劍生殺予奪”大包大攬，而是將事項(xiàng)落實(shí)到有權(quán)處理的機(jī)關(guān)，督促其解決問題。二是中央督查組嚴(yán)格按照程序、依法督促地方辦案，沒有超越法律和制度的隨意性。嚴(yán)格按照法律和制度辦事，正是法治社會與人治社會的根本區(qū)別所在。

人治社會，官員的正義感是社會公平正義的基礎(chǔ)。老百姓對包青天式的清官無比依賴，渴望清官斷案、洗冤，為民主持公道。“青天”使“法律失其威而使一人得而威之”。人治時(shí)代最大的缺陷就是把自身命運(yùn)、國家前途寄托于個(gè)別清官的正義感，這注定了它的盛衰頻繁、更替無常。

現(xiàn)代社會推行法治，把大到國家的政體，小到個(gè)人的言行都放到法律和制度的框架內(nèi)審視，確保公平正義的不是個(gè)人的正義感，而是法律和制度的權(quán)威，這正是一個(gè)社會擺脫人治局限，一個(gè)國家跳出“興亡周期律”，最大程度接近公平正義的必由之路。問題是“人治思維”在我國延續(xù)了數(shù)千年，法治觀念普及時(shí)間還不長，不同階層對依法治國的認(rèn)識水平還存在不小差距。尤其是在偏遠(yuǎn)地區(qū)，一部分民眾還停留在對“清官”的心理依戀上，“信訪不信法”“信上不信下”，對健全的法治、優(yōu)良的制度欠缺應(yīng)有的認(rèn)識等，這些都是社會之“愚”、社會之痛，亟待為官者用行動去說服和矯正。

十八屆四中全會提出“全面推進(jìn)依法治國”，其中一個(gè)很重要的方面就是“讓法治成為信仰”。法律要成為全民信仰，首先要成為政府的信仰。各級黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格依法辦事，既不違反法律的規(guī)定，也不逾越法定的權(quán)限。要論權(quán)力，中央督查組代表中央督查地方，但督查組成員把督查活動本身視為制度的一部分，不以“欽差”自居，不絲毫逾越權(quán)限，也不越俎代庖，嚴(yán)格按照法定程序辦事。這就是一種敬畏法律、信仰法律的態(tài)度，應(yīng)該成為一種普遍遵循。為官者帶頭守法執(zhí)法、公權(quán)力嚴(yán)格依法運(yùn)行，法的權(quán)威就會不斷增強(qiáng)、根深蒂固，民眾對法治的篤信就會取代對清官的迷信。