環境終身追責，需要執行的陽光普照

中共中央、國務院日前印發《關于加快推進生態文明建設的意見》。意見提出完善責任追究建立領導干部任期生態文明建設責任制。對違背科學發展要求，造成資源環境生態嚴重破壞的要記錄在案，實行終身追責，不得轉任重要職務或提拔使用，已經調離的也要問責。（5月6日 《新京報》）

一組數據讓人觸目驚心，2009年，中國的GDP總量占世界GDP總值的8.6%，而同年日本的GDP總量占世界GDP總值的8.7%。但中國在當年消耗了世界煤炭消耗量的47%，石油消耗量的11%，而日本則只消耗了世界煤炭消耗量的3.3%，石油消耗量的5.1%。顯然，我們在為GDP彎道超車，歡呼雀躍的同時，也要反思我們的高投入、低產出，對環境的顛覆性破壞。

但長期以來，部分領導干部總是把GDP增長作為施政的主要方向，甚至以不計資源消耗數量、不顧環境的承載能力的方式“硬發展”。在這種近乎狂熱、喪失理性的“發展語境”中，經濟發展與環境保護之間嚴重脫節，造成部分地區只顧眼前利益，為了金山銀山不惜破壞青山綠水。以至于環境嚴重破壞，“十面霾伏”、“帶血的GDP”、鎘大米等問題頻頻出現。

無疑，“對違背科學發展要求，造成資源環境生態嚴重破壞的干部，實行終身追責”，是一個環保好聲音。一方面，使用不得轉任重要職務或提拔使用等杠桿，可以撬動干部對環境的敬畏之心。另一方面，環境破壞記錄在案、終身追責，也能有效防止干部只注重眼前利益、短期效益，而不顧長遠利益、社會效益。確保經濟走上綠色、可持續的發展道路。

必須意識到的是，取消GDP崇拜，走可持續發展的道路，相關部門可謂是三令五申。可現實中，犧牲環境不計后果的硬發展，卻屢見不鮮。比如，寧夏中衛工業園區數家企業，將未經處理的污水直接排入沙漠，可政府卻裝聾作啞；湖南衡東縣大浦鎮300多名兒童被查出血鉛超標，而當地官員卻不顧企業超標排放的事實，辯解“嘴里咬鉛筆也可能超鉛”。為何官員如此硬氣？一是干部的思想中，還沒有換到綠色發展的檔位上。二是執行不到位，取消GDP崇拜的“陽光”，并未普照的干部身上。

因此，讓環境破壞終身追責機制落到實處，首先要在思想上教育干部，幫助其摒棄“吃子孫飯”、急功近利等“花拳繡腿”，營造“科學發展、造福一方”的良好風氣。其次，要讓執行的“陽光”普照到每一個干部身上。俗話說，“罵的不痛，打的流膿”。試想，真有“一把手”因環境傷疤，被免職、降職，還會有干部以身試法么？再者，要讓環境指標量化。《意見》中“造成資源環境生態嚴重破壞的實行終身追責”，無形中給干部開了后門。顯然，讓指標可視化，也是讓終身追責長出牙齒的一個關鍵。