控煙光有“稅價聯動”還不夠

據報道，自5月10日起，卷煙批發環節從價稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅。同時對國產卷煙和進口卷煙的批發價格、建議零售價格進行調整。（5月12日中國新聞網）

誠然，稅價聯動是壓抑消費需求，達到控煙的一種有效途徑。世界衛生組織也建議，煙草制品的消費稅率要提高到占零售價格的70％以上。我國正在深化財稅體制改革，為實施提稅控煙的措施提供了難得的歷史機遇。不過筆者以為，要想控煙，光有這稅價聯動的漲價恐怕還不夠，除了政府的決心，還需要其它更有效的“聯動”。

真要控煙，除了常規稅價聯動式的漲價，還需要抓住源頭，刮骨療毒，進而實現讓地方政府戒掉“煙癮”，主動削減生產規模，摒棄煙草業GDP的“聯動”。還要落實《煙草控制框架公約》所規定的多項控煙行動指標——“將警示圖片印制在煙盒上”、“全面禁止任何形式的煙草廣告、促銷與贊助”之類的“聯動”。同時，要在宣傳引導的基礎上，科學、合理地運用法治思維，達到讓更多的人主動對煙草說“不”的“聯動”。