孤獨(dú)癥兒童教育保障體系亟待建立

5月17日是第二十五個(gè)全國(guó)助殘日，據(jù)報(bào)道，北京市將符合條件的孤獨(dú)癥兒童納入社會(huì)救助、兒童福利和殘疾人優(yōu)待政策范圍，同時(shí)現(xiàn)有教育教學(xué)資源將接收孤獨(dú)癥兒童，保障適齡兒童入學(xué)，并針對(duì)孤獨(dú)癥兒童進(jìn)行單獨(dú)的課程設(shè)置，增加特教教師等，這是值得肯定的一面。

而另一面，不禁讓筆者想起多次在各地調(diào)研時(shí)曾看到一些學(xué)齡孤獨(dú)癥兒童家長(zhǎng)的遭遇。他們?cè)V說(shuō)孩子入學(xué)之難，一般學(xué)校不接受也教不了，教師感到一個(gè)班有了這樣一個(gè)孩子則教學(xué)負(fù)擔(dān)大大加重，學(xué)校也并非真心接納，或給孩子及家長(zhǎng)施加各種壓力，孤獨(dú)癥學(xué)生則感到難以學(xué)有所獲，還會(huì)加深自卑感。于是家長(zhǎng)只能尋找各種途徑，將孩子送到相應(yīng)的私立教育機(jī)構(gòu)。

這些私立教育機(jī)構(gòu)確實(shí)解決了一部分孤獨(dú)癥孩子的學(xué)習(xí)問(wèn)題，就筆者曾到過(guò)的幾家私立孤獨(dú)癥教育機(jī)構(gòu)而言，教師和管理者的愛(ài)心、責(zé)任心和專(zhuān)業(yè)精神確實(shí)讓人感動(dòng)，也得到家長(zhǎng)們的認(rèn)可。但他們苦于難以獲得辦學(xué)資質(zhì)，政府及相關(guān)部門(mén)也無(wú)資質(zhì)認(rèn)定機(jī)構(gòu)和認(rèn)定程序，使得這些機(jī)構(gòu)多數(shù)處于不合法狀態(tài)。沒(méi)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)學(xué)生就沒(méi)有學(xué)籍，沒(méi)有學(xué)籍就不能獲得政府的財(cái)政撥款。本來(lái)孤獨(dú)癥兒童的教育成本就比普通孩子高，還難以獲得政府相應(yīng)的補(bǔ)貼，這些私立機(jī)構(gòu)的困境可想而知。

目前，我國(guó)尚無(wú)學(xué)齡殘疾兒童的準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有的只是抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)或根據(jù)一定比例推算出的數(shù)據(jù)，這就導(dǎo)致相應(yīng)的一系列措施沒(méi)有確鑿的依據(jù)。在廣大的農(nóng)村地區(qū)，不少學(xué)齡殘疾兒童，包括孤獨(dú)癥兒童還處于“未發(fā)現(xiàn)”狀態(tài)，學(xué)校和老師僅僅把他們當(dāng)作一般的“差生”看待，由此他們應(yīng)該享受到的救助、優(yōu)待以及相應(yīng)的權(quán)利也就無(wú)從得到保障，相應(yīng)的關(guān)愛(ài)體系也未能建立。

孤獨(dú)癥兒童是殘疾兒童中的特殊兒童，需要格外的教育和關(guān)愛(ài)。在教育方面，由此前孤立的特殊學(xué)校教育走向融合式的隨班就讀是大趨勢(shì)，也是符合殘疾兒童成長(zhǎng)規(guī)律和自身利益的。同時(shí)又需要解決好類(lèi)似孤獨(dú)癥這類(lèi)孩子的教育問(wèn)題，簡(jiǎn)單的隨班就讀讓他們難以跟上同伴。為他們?cè)O(shè)置單獨(dú)的教育機(jī)構(gòu)，而由于他們與專(zhuān)業(yè)教師的交往時(shí)間有限，缺少與正常同伴的互動(dòng)又會(huì)引發(fā)新的問(wèn)題。因此需要建立既專(zhuān)業(yè)又開(kāi)放的孤獨(dú)癥兒童教育保障服務(wù)體系，將孤獨(dú)癥兒童納入專(zhuān)業(yè)特殊教師教育范圍，建立足以滿足孤獨(dú)癥兒童學(xué)習(xí)的資源條件，讓正常的兒童以志愿者的方式，有序地參與到孤獨(dú)癥兒童困難和問(wèn)題的解決。

當(dāng)前亟須在全面篩查、診斷基礎(chǔ)上做好準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，健全孤獨(dú)癥兒童報(bào)告制度，這是進(jìn)行教育和其他救助的前提。要妥善確定相關(guān)私立機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)組織在康復(fù)教育領(lǐng)域發(fā)揮作用，打通財(cái)政資金幫扶孤獨(dú)癥及其他殘疾兒童的閉塞環(huán)節(jié)，讓更多的社會(huì)力量參與到孤獨(dú)癥兒童教育中來(lái)。