清水衙門未必清　慣性思維不能慣

據澎湃新聞報道,最近幾年,全國范圍內有多個地方的氣象局“一把手”因貪腐落馬。其中,江蘇地區近兩年就有5個正副局長落馬,除了南通市氣象局原局長宗周全和原副局長繆勇謀,還有泰州市氣象局原局長劉方、海門市氣象局原局長余震東、靖江市氣象局原局長姚珙等人。

以前,很多人都以為氣象局是“清水衙門”,但從現實來看,這個部門似乎成了一些的人斂財“寶地”。除了貪污受賄、買官賣官等“慣常手段”,一些氣象官員從蓋大樓買設備中撈錢、從提拔下屬或解決工作中收錢,就連裝個避雷針也要撈上一兩筆。

這提醒我們,對現階段的反腐形勢要有新的認識,要走出“廣泛撒網,重點撈魚”的基礎階段。在新形勢下推進反腐工作,需要拓寬治理思路,尤其需要摒除“慣性思維”。

首先,不能讓“清水衙門”成死角。如果權力得不到有效的制約和監督,任何一個“衙門”,不論是權力巨大的行政和司法機關,還是我們傳統習慣認為的一些“清水”的行業和單位,都有可能發生腐敗。

由于腐敗的滲透無孔不入,以前的“清水衙門”,有些在事實上已經成了“渾水衙門”。拿教育行業舉例,2015年前3個月,中央紀委監察部網站已7次對外通報高校違紀違法案件。象牙塔成了腐敗的高發領域,看來“清水衙門水自清”的傳統觀點,現在還需換個思路。

其次,要從被迫倒逼式的強力反腐轉向主動預見式的強力反腐。新形勢下,被迫倒逼的反腐已經不是最適合的形式,“清舊賬”的倒逼反腐中仍帶有被陳倉舊事牽著鼻子走的意味。

很多貪腐舊賬已經肅清過半,我們需要有預見性地將目光投放到之前被人們所忽視的角落。“死不起”的殯葬業,“投訴與市場齊飛”的旅游業,“和尚頭上也拔毛”的宗教管理行業……行業亂象與管理混亂有必然的聯系,新階段反腐需要瞄準任何可能滋生腐敗的土壤,不論此“土壤”是貧瘠還是肥沃。

最后,反腐要與廉政相結合,貪官要打,實務更要抓。一是要“慎查”,落實開展廉政風險干預系統升級完善績效督查活動,采取自查、互查、抽查相結合的辦法,重點檢查各地、各單位數據庫有無定期更新,檢查領導干部有無按規定匯報廉情信息等。二是要“篤行”,基層廉政建設不能“流于形式”、大擺廉政“花架子”,實質內容往往比形式翻新更重要。

只把廉政相關的條文、規定從文件上搬到墻上,卻不能真正從身邊發現違法苗頭、違紀問題,不能針對身邊已出現的違法亂紀行為制定相應的方案和措施,最終將廉政建設停留在了“紙上畫畫、墻上掛掛、會上讀讀”上,這才是對反腐倡廉最大的誤讀。