落實“帶薪休假”不能靠機關(guān)示范

近期，湖南、甘肅蘭州、黑龍江哈爾濱等地相繼出臺機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假實施細(xì)則。專家表示，機關(guān)事業(yè)單位率先落實帶薪休假，可形成一定帶頭和示范效應(yīng)，未來更需加大推動落實企業(yè)職工帶薪休假的力度，并要加大勞動監(jiān)察部門主動監(jiān)督和追責(zé)力度，以破解帶薪休假“落實難”問題。（5月27日中新社）

在實際工作中，機關(guān)事業(yè)單位本身很好地落實了帶薪休假制度，反而一些民營企業(yè)、中小企業(yè)是落實差的“落后區(qū)域”。“帶薪休假”喊了這么多年，最需要救濟的是私營企業(yè)員工。

帶薪休假是國家賦予員工的法定權(quán)利，也是作為雇主的企業(yè)的法定義務(wù)。在實際工作中，員工享受帶薪休假卻成為一種奢侈。一些企業(yè)在休年假時還會有各種限制條件。最普通的要求是“在本企業(yè)工作一年以上”，而不按工作年齡，即不考慮之前在其他企業(yè)的工作時間。其他一些做法譬如規(guī)定“休假過期自動作廢，沒有補償”、“休假與獎金掛鉤”、“休假有時間限制”等，則像是企業(yè)有意為難員工。

休假是勞動者的權(quán)利，然而，權(quán)利歸權(quán)利，執(zhí)行歸執(zhí)行，在帶薪休假離一些人越來越遠(yuǎn)的同時，不禁要問誰動了休假權(quán)？按照馬斯洛的“需求層次論”，當(dāng)一種基本權(quán)利與最低層次的生存權(quán)利相沖突時，人們常常會“理性”地“主動放棄”某項基本權(quán)利。的確，在休假與飯碗、獎金之間，很多人選擇的是后者，可見在一定程度上是他們自己放棄了休假。這種權(quán)利選擇上的難處，并不是靠機關(guān)事業(yè)單位帶頭和示范解決的。

因為休假無薪，放棄休假的“理性”選擇，多少有些無奈。當(dāng)部分人因為制度、經(jīng)濟等原因不得不放棄權(quán)利，做出更符合經(jīng)濟利益的選擇時，最終結(jié)果是破壞了一項規(guī)則的強制效力，所有人的正當(dāng)權(quán)益可能都得不到保障。前進(jìn)一步是權(quán)利，退后一步是放棄，到哪里去尋找我們的休假權(quán)，恐怕還要問問我們自己，而不是依靠他人的示范。