“最大盜銷文物案”警示文保風險

【一方面是犯罪分子技術(shù)在升級、組織在發(fā)展，另一方面，則是文物保護管理存在漏洞和短板。雖然大案已破，但文物保護依然不能松勁。】

歷時9個月，在公安部指揮協(xié)調(diào)下，經(jīng)文物保護部門全力協(xié)作，多省公安機關成功破獲“11·26”大案：抓獲犯罪嫌疑人175人，摧毀盜墓、倒賣文物犯罪團伙10個，追繳文物1168件套，其中包含珍貴的紅山文化文物。日前，這起被稱為“共和國涉文物第一大案”的案件，引起了社會關注。

抓捕人數(shù)之多，追繳文物數(shù)量之多，都令這起盜掘案創(chuàng)下了歷史紀錄。從案情看，作案者的猖獗程度和專業(yè)化程度，讓人印象深刻。10個團伙既相對獨立又緊密聯(lián)系，活動鏈條化，盜墓、轉(zhuǎn)運、收藏、倒賣一條龍，涉及7個省份。他們中，有不用羅盤儀看“風水”就能定位古墓的“關外第一高手”，也有靠探測儀屢屢得手的“技術(shù)派”，構(gòu)成了一個復雜而龐大的作案網(wǎng)絡。這些團伙，也是盜掘文物犯罪日趨專業(yè)化、隱蔽化的一個現(xiàn)實例證。

事后反思，這起大案也暴露出了文物保護和管理中的一些弊端。比如，犯罪嫌疑人被抓后坦陳，像牛河梁這樣的地方，作為紅山文化遺址，遍地是文物，“早該安上攝像頭”。還有作案者認為，“能偷走這個，肯定存在管理漏洞”。此案中，確實有博物館工作人員幫助犯罪分子網(wǎng)上倒賣文物，從中獲“介紹費”4萬元。

一方面是犯罪分子技術(shù)在升級、組織在發(fā)展，另一方面，則是文物保護管理存在漏洞和短板，還存在失職瀆職、權(quán)力尋租等問題，難以構(gòu)筑安全有效的“防火墻”，文物大案暴露出來的矛盾，其實普遍存在。據(jù)國家文物局有關官員透露，全國各級專兼職文物行政執(zhí)法人員不足萬人，平均每人負責管理近百處不可移動文物。除了人手緊張，資金缺乏、防范設施落后、管理方式滯后等，這些都是文物安全面臨的現(xiàn)實風險所在。

數(shù)據(jù)顯示，2009年到2012年，全國公安部門共立文物案件4332起，平均每年1083起，一天平均近3起。此前，長沙“12·29”古墓葬被盜案、河北蔚縣南安寺塔地宮被盜案，也都轟動一時。文物盜掘日益猖獗，文物安全危機四伏，尤其是盜掘古文化遺址、古墓葬或古塔地宮，更是文物犯罪的重災區(qū)。正如文物專家指出的，沒有安全保障，文物的傳承與發(fā)展都將是無源之水、無本之木。防止不法分子的偷盜、非法利益的侵襲，確保文物的安全，是避免“文化之殤”的最基本措施。

隨著國內(nèi)文物收藏熱不斷升溫，一些人受利益驅(qū)動參與文物盜掘、倒賣活動，一些地下市場也在暗流涌動。雖然大案已破，但文物保護依然不能松勁。既要打擊犯罪活動，也要升級和強化文物保護管理，還需提高全社會的文保意識，才能全方位構(gòu)筑文物安全的堅實基礎。

本報特約評論員 陸文江