“控煙令”如何掙脫“一紙空文”的桎梏

明日起，被稱為“史上最嚴控煙令”的《北京市控制吸煙條例》也將正式實施，屆時，北京市包括寫字樓、餐廳在內的所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具內禁止吸煙，徹底叫停所有煙草促銷活動。按照規(guī)定，個人在禁止吸煙場所違規(guī)吸煙的，最高將被罰款200元。（5月31日中國新聞網）

我國煙民已超過3億，從另一個角度講被迫吸“二手煙”者將超過這個數(shù)字的幾倍，導致整個社會“煙霧裊繞”，因煙染病“節(jié)節(jié)攀升”。對此，上海、杭州、廣州、天津、深圳等十余個城市出臺了控煙條例，但收到的效果并不盡如人意。北京6月1日起實施的《控制吸煙條例》的命運同樣令人擔憂。該“控煙令”如何掙脫“一紙空文”的桎梏，是社會各界值得深思的一個問題。

北京相關部門將控煙的管理主體責任，落實到了禁煙場所的經營者和管理者，《條例》明確“沒有及時對吸煙者進行勸阻、勸離或者投訴等舉措的，將被市或者區(qū)、縣衛(wèi)生計生行政部門處5000元以上1萬元以下罰款。”這在一定程度上也增強了禁煙場所管理者和經營者的主動作為意識。但這樣的規(guī)定也只是對禁煙場所管理者和經營者禁煙“動作”的基本要求。也就是說，只要“動作”到位，不管結果怎樣，都不會受到處罰，也不管吸煙者是否繼續(xù)在禁煙區(qū)吞云吐霧。這顯然是不行。

筆者認為，要確保“控煙令”掙脫“一紙空文”的桎梏，還得把法律強制性和社會道德約束性緊密結合結合。

前不久報道稱，四川綿陽交警為防止行人闖紅燈，采取攝像頭自動抓拍，然后在市區(qū)電子屏上輪流播放闖紅燈者視頻，效果甚佳。對于控煙也完全可以采取相同的措施，對在公共場所吸煙，且勸阻無效者，就應該利用監(jiān)攝設備，將吸煙者的丑行曝光無遺，用輿論的力量，阻止違規(guī)吸煙的猖獗。于此同時，可以在禁煙場所安裝煙霧警報器，讓違規(guī)吸煙者頓時曝光在群眾“雪亮”的眼球之下；還可以建立群眾投訴舉報有獎機制等等，讓大眾監(jiān)督與執(zhí)法監(jiān)管同步進行。

“吸煙有害健康”絕不是一句空話、大話、假話。這句話的潛臺詞就是吸煙不僅危害自己的健康，而且也危害身邊人的健康。筆者作為煙民，在全面控煙的大環(huán)境和珍愛生命的前提下，也會考慮戒煙。同時也奉勸所有“煙友”，吸煙時應注意環(huán)境，多考慮別人的感受。