別放過官員“欠債失聯(lián)”背后的監(jiān)管盲區(qū)

近期，廣東惠東縣一科級干部負債10多億元攜家族十幾人“失聯(lián)”。據(jù)初步調(diào)查，涉及債務人82人，債務總額超過14億元。（6月22日 北京晨報）

一向“八面玲瓏、擅長交際”的惠東縣政府辦副主任鐘啟章一句“對不起”的短信就將背負的欠債一扔了之，留下的是“金河灣樓盤”爛攤子和300多戶居民無法辦結(jié)的房產(chǎn)證。一個公職人員竟然利用高薪誘惑，非法吸收公眾存款。更讓人吃驚的是，“官員”二字竟然變成鐘啟章借款的“信用擔保”，讓老百姓感嘆“誰不借給他錢啊？”

近年以來，基層干部“欠款跑路”事件已發(fā)生多起。不禁想問，緣何那么多人會毅然相信如此高額“誘惑”，孤注一擲的投入呢？這些身披“公職”外衣的官員為何頻頻上演欠債“失聯(lián)”鬧劇？究其原因，其一，公職人員的身份起到巨大作用。官員將權(quán)力異化為個人權(quán)杖，呼風喚雨，職權(quán)變成為了借貸的重要砝碼，百姓看到“有利可圖”，紛紛“趨之若鶩”。

其二，“應景式”監(jiān)管，權(quán)力缺少監(jiān)督，鐘啟章常年違規(guī)經(jīng)商早就是“公開的秘密”，然而，卻沒人檢舉揭發(fā)，主管部門也是“睜一只眼閉一只眼”，老百姓更是“見怪不怪”，間接助長了官員“拉大旗作虎皮”的囂張氣焰。

事實上，早在1984年，中央就出臺了禁止黨政機關干部經(jīng)商、辦企業(yè)和到企業(yè)兼職的規(guī)定，中央組織部2004年、2008年曾兩度發(fā)文重申這個要求，公務員法中也有相關規(guī)定。中央對領導干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等行為，開展過多次專項清理。然而，不禁詫異，為什么領導干部違規(guī)經(jīng)商卻屢禁不絕？筆者認為，官員“欠債失聯(lián)”何時休？別放過官員“欠債失聯(lián)”背后的監(jiān)管盲區(qū)，這些“欠款失聯(lián)”事件暴露了基層干部違規(guī)經(jīng)商、“隱形經(jīng)商”屢禁不絕的頑疾。干部玩“失蹤”苦的就是那些曾寄希望于高額利息的百姓們，更是無情的消費著黨委政府的公信力。

明令禁止的行為，卻能成為當?shù)氐纳鐣L氣，更有監(jiān)管部門“裝聾作啞”。這樣的監(jiān)管體系，恐怕也僅僅是為所謂的廉政防線應景而已。因此，治理“欠債失聯(lián)”現(xiàn)象勢在必行。相關部門要重視基層干部“欠債失聯(lián)”暴露的真問題，抓住干部“欠債失聯(lián)”的牛鼻子。組織部門要強化監(jiān)督和紀律教育，逐步建立健全一整套完整的監(jiān)管機制，對官員個人事項申報，要真查實核。對發(fā)現(xiàn)公職人員違規(guī)經(jīng)商、“隱形經(jīng)商”的要發(fā)現(xiàn)一起，曝光一起，嚴肅處理一起，讓黨紀國法落實到位，給“欠債失聯(lián)”官員“治治病”，探索官員財產(chǎn)公示制度，讓權(quán)力在陽光下更好地運行，管住官員經(jīng)商的手，逐步從源頭上杜絕領導干部違規(guī)經(jīng)商現(xiàn)象發(fā)生。

不得不說，頻現(xiàn)的干部“欠債失聯(lián)”也表明上級黨委對下屬官員監(jiān)督主體責任的缺失，組織和紀檢等職能部門的防范和監(jiān)察責任落實不到位。監(jiān)管部門、直接領導應該各負其責，把監(jiān)管職責扛在肩上，要嚴格限制權(quán)力運行，減少權(quán)力勾兌的空間，對那些違紀違規(guī)現(xiàn)象不敢管、不愿管、睜一只眼閉一只眼的領導干部也要進行嚴肅問責，強化領導干部的責任感。