高溫持續(xù)，高溫補(bǔ)貼卻“不溫不火”

人社部等日前下發(fā)通知，要求各地按規(guī)定發(fā)放高溫津貼。盡管國家早有相關(guān)規(guī)定，但許多地方仍有不少公眾吐槽稱“沒領(lǐng)到”。高溫津貼“缺失”或被偷梁換柱克扣，必須嚴(yán)厲查處。（7月13日新華網(wǎng)）

高溫補(bǔ)貼是為保證炎夏季節(jié)高溫條件下經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行，保障企業(yè)職工在勞動生產(chǎn)過程中的安全和身體健康，而為職工發(fā)放的補(bǔ)償費(fèi)用。

目前全國有27個(gè)省區(qū)市已出臺“高溫津貼”標(biāo)準(zhǔn)，但多個(gè)地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲，有的地區(qū)甚至還在用17年前的標(biāo)準(zhǔn)。但即便如此，高溫補(bǔ)貼也未能如數(shù)發(fā)放到職工手中。隨著溫度不斷升高，高溫補(bǔ)貼卻是“不溫不火”。

近日，高溫席卷中國近半省份，高溫津貼的話題也隨之“升溫”。各地制定的高溫補(bǔ)貼規(guī)定在具體的實(shí)施層面上，多數(shù)很難執(zhí)行。首先，這些規(guī)定往往由一個(gè)地方的某個(gè)部門出臺，缺乏權(quán)威，勞動保護(hù)主體部門不明確，在監(jiān)督、行政執(zhí)法、糾紛處理等問題的處理上，容易在各部門的“怠慢”中擱淺。其次，在法律制度上對高溫補(bǔ)貼沒有硬性規(guī)定，勞動部門在執(zhí)行上無法可依，即使企業(yè)沒有按照通知要求發(fā)放高溫補(bǔ)貼，也只能對企業(yè)進(jìn)行政策解釋和導(dǎo)引，既不能責(zé)令其停工整改，也不能進(jìn)行任何經(jīng)濟(jì)處罰，對于勞動者，只能建議其申請勞動仲裁。如此一來，高溫補(bǔ)貼成了一張空頭支票。

支票何時(shí)能夠兌現(xiàn)? 專家建議，地方政府應(yīng)該對高溫津貼問題引起重視和改進(jìn)，尚未明確標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)應(yīng)該及時(shí)出臺，而已有高溫津貼的地區(qū)也應(yīng)建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、職工平均工資、消費(fèi)物價(jià)指數(shù)等因素適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。多管齊下，讓高溫補(bǔ)貼早日到達(dá)職工手中。