治“老賴”，需要“信用立法”先行

21日，最高人民法院通報了集中打擊拒不執行判決、裁定等犯罪行為專項行動的情況，并發布《關于審理拒不執行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》和《關于修改〈最高人民法院關于限制被執行人高消費的若干規定〉的決定》，新解釋于今天正式施行。根據新解釋，失信被執行人將被限制乘坐G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位。（7月22日 《北京晨報》）

不得不承認，各級法院在與老賴的斗法上，還是蠻拼的——在各地法院相繼通過報紙、廣播和電視等媒體與老賴大屏pk之后，最高法又放大招，將老賴們“請”下了G字頭動車組。應該說，各級法院的這一系列措施，讓我們看到了法律部門破解執行難，保障民眾權益的努力和決心，值得點贊。但問題是，僅僅靠著“屏上亮丑”、禁坐G字頭動車，就能逼老賴就范么？恐怕未能必讓人滿意。

老賴何以能賴？無非是，財產已經轉移，并不具法院強制執行。那么，無論是通過在鬧市區曬“黑名單”，打老賴的臉，還是禁坐G字頭動車，給其出行添堵，都是旁敲側擊。很難改變老賴的“賴本性”。更何況，禁坐G字頭動車，也未必就真能給老賴添堵。試想，長途旅行不能做飛機、G字頭動車了，乘坐專享的商務車“千里走單騎”，不一樣很舒服么？因此，對于真正的老賴來說，這些招數其實都是在“撓癢癢”。

事實上，破解執行難，禁坐G字頭動車僅是“毛毛雨”。要達到標本兼治的效果，必須提高失信成本。試想，將老賴信息全面、詳實、無遺漏的納入到誠信黑名單，令其在經商、求職、大額消費、出國、網購等方面都寸步難行，老賴能藏錢有何用，能不乖乖還錢么？因此，與老賴在屏上“沒完沒了”的pk，抑或是禁坐G字頭動車，都不如在制度層面和老賴斗法。顯然，加快“信用”立法、不斷完善誠信配套措施，才是治老賴的王道。

筆者認為，“信用”立法應主要在懲戒和退出機制兩方面發力。有關方面一方面，通過法律介入，公檢法聯動執法，對拒不執行法院生效判決、裁定的“老賴”，從偵查、起訴、審判環節明確依法懲治措施，倒逼老賴主動還款。另一方面，要制定老賴的退出機制。比如，倘若老賴主動還款，就將其從“黑名單”除名，激勵其主動“脫賴”。相信，在補齊懲戒和退出機制后，我們終究會治愈老賴的“傷疤”。