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      領(lǐng)導(dǎo)帶頭休假意義幾何

      2015-08-18 07:24:53?連海平?來源:京華時報  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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      【領(lǐng)導(dǎo)帶頭休假只是一種行為示范。還是要在《職工帶薪年休假條例》執(zhí)行力、保障力上多想辦法,使“條例”成為帶電運行的“高壓線”,而不是中看不中用的“稻草人”。】

      為響應(yīng)國務(wù)院規(guī)定,深圳市領(lǐng)導(dǎo)上周開啟休假模式。據(jù)不完全統(tǒng)計,深圳市委書記馬興瑞、市長許勤等10多位市領(lǐng)導(dǎo)休假,時間1到5天不等。

      在許多國家,休假是天大的事,哪怕公務(wù)再繁忙、生產(chǎn)再緊張,該休假還是要休,權(quán)利不能讓渡,平民如此,總統(tǒng)亦如此。比如俄羅斯《國家公務(wù)員法》規(guī)定,擔(dān)任國家重要職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人每年享有35天的假期。在我國,連休假這個權(quán)利也要頂層不斷發(fā)聲,要地方官員以身作則,足見國人休假現(xiàn)實之窘困。

      領(lǐng)導(dǎo)休假難,公務(wù)繁忙是首因。據(jù)統(tǒng)計,深圳市長許勤2014年一年參加的活動多達377項。除去雙休日,若按一年工作日251天計算,平均每天活動1.5項,還不包括許多未見媒體報道的活動——如此之忙,恐怕有時連雙休日都顧不上;話語權(quán)過度集中是次因。許多地方、單位,事無巨細(xì)都由一把手說了算,主要領(lǐng)導(dǎo)長時間休假恐影響體系正常運轉(zhuǎn);休假意識不足是末因。勤勞、刻苦從來被視為一種美德加以褒揚,休假則容易忽視,甚至還容易得到“不求上進”“享樂主義”等負(fù)面評價。

      帶薪休假“讓領(lǐng)導(dǎo)先走”沒有問題,休假面前人人平等,也非常應(yīng)該。普通機關(guān)事業(yè)單位職工關(guān)心的是:領(lǐng)導(dǎo)帶頭休假能否產(chǎn)生漣漪效應(yīng)?對于許多這一群體來說,一種情況是任務(wù)繁重而“不能休”,如公安城管等執(zhí)法部門、基層執(zhí)法隊、關(guān)鍵部門公務(wù)員,別說帶薪休假,甚至越到假日越忙碌;一種情況是領(lǐng)導(dǎo)沒休假而“不好休”,許多機關(guān)事業(yè)單位未形成帶薪休假風(fēng)氣,上級領(lǐng)導(dǎo)都沒休假,下屬對休假難免有顧忌;一種情況是怕領(lǐng)導(dǎo)有想法而“不敢休”。如今,領(lǐng)導(dǎo)帶頭休假了,這對于化解“不能”“不好”“不敢”三大難題應(yīng)該有幫助。

      企業(yè)職工也有擔(dān)憂:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭休假,機關(guān)事業(yè)單位職工跟著沾光了,誰來保障我們帶薪休假?過去這是一個問題,現(xiàn)在仍是一個問題,未來還是一個問題。與機關(guān)事業(yè)單位職工相比,民營企業(yè)和中小企業(yè)職工的休假保障要難得多,休假導(dǎo)致收入驟降不說,有時還上升到飯碗問題——若企業(yè)不景氣,員工提出休假就撞到了裁員槍口上。是故,別說一些休假設(shè)計將他們排除在外,如“探親假”,就算有規(guī)定,也難免淪為“紙上福利”,休假成為“假休”。這個群體的帶薪休假權(quán)利,“讓領(lǐng)導(dǎo)先走”恐怕難有實質(zhì)性幫助。

      因此,領(lǐng)導(dǎo)帶頭休假只是一種行為示范,影響力能發(fā)揮到何種程度并不確切。最可靠的還是要在《職工帶薪年休假條例》執(zhí)行力、保障力上多想辦法,使“條例”成為帶電運行的“高壓線”,而不是中看不中用的“稻草人”。

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