遏制景區(qū)漲價(jià)僅有“倡議”還不夠

近日，中國旅游景區(qū)協(xié)會發(fā)出倡議號召５Ａ、４Ａ級景區(qū)帶頭不漲價(jià)。國家旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，支持中國旅游景區(qū)協(xié)會的倡議，鼓勵(lì)各類景區(qū)特別是高等級景區(qū)，要帶頭不上漲門票價(jià)格（８月２９日《華商報(bào)》）

近年來，景區(qū)門票“逢節(jié)必漲”幾乎成了一種“統(tǒng)一動(dòng)作”，許多旅游者直呼“大好河山游不起”。為維護(hù)旅游市場秩序，國家相關(guān)部門三令五申，要求抑制門票價(jià)格攀比上漲，甚至立下了“3年禁漲價(jià)”的“硬杠杠”。然而，解禁年“到期就漲”也因此成為了景區(qū)的一種奇特現(xiàn)象。

由此而言，國家旅游局日前提出支持中國旅游景區(qū)協(xié)會的倡議，鼓勵(lì)各類景區(qū)特別是5A、4A級景區(qū)要帶頭不漲價(jià)，這是好事，值得點(diǎn)贊。

景區(qū)資源的公共屬性不言而喻，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，景區(qū)門票降價(jià)乃至免費(fèi)、回歸應(yīng)有的公益領(lǐng)地，既是公眾共同的愿望，更是地方政府部門應(yīng)該秉持的民生取向。然而，由于經(jīng)營方式、服務(wù)項(xiàng)目、管理方式等關(guān)系的調(diào)整，多數(shù)景區(qū)都或多或少存在著“以景養(yǎng)景”的門票經(jīng)濟(jì)問題，這也是每到旅游季，公共自然景區(qū)都會淪為攬金重地的重要原因。此種把旅游景區(qū)看作財(cái)政收入搖錢樹的地方政策，恐怕還是源于地方財(cái)政念歪了旅游的“經(jīng)”。

旅游經(jīng)濟(jì)本來是典型的“眼球”經(jīng)濟(jì)和人氣經(jīng)濟(jì)。本來，旅游業(yè)應(yīng)包括吃、住、行、娛樂、購物、交通等多個(gè)要素，但隨著旅游景區(qū)門票價(jià)格的只漲不降，卻折射出折射出部分景區(qū)急功近利的心態(tài)，把旅游帶來的直接門票收入看得太重，對間接經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)，對生態(tài)環(huán)境、文明素養(yǎng)的整體提升重視不夠。當(dāng)然，如果從合理分流游客流量，疏導(dǎo)游客流向，減輕景區(qū)環(huán)境承載和接待壓力，解決主要景區(qū)節(jié)假日人滿為患的問題和角度來看，采取提高景區(qū)門票價(jià)格的方式，也無可厚非。但如果是單純奉行高價(jià)“策略”，以此增加利潤，從長遠(yuǎn)看，是很難構(gòu)建“大旅游”體系的，也必然會影響景區(qū)乃至景區(qū)所在地的可持續(xù)發(fā)展。

因此，筆者認(rèn)為，要想提高旅游業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益，最好辦法就是低票價(jià)或免費(fèi)策略。西湖免費(fèi)開放十多年，旅游總收入增長４倍，就是很好地證明。而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，就不能把希望寄托在“帶頭不漲價(jià)”的倡議上，而應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)入手，不斷深挖游客的多元化需求，在游客的吃、住、行、游、購、娛等要素上下功夫。同時(shí)，加大政策的落實(shí)力度，營造有利于旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈打造的外部環(huán)境，如此，才能在滿足國人休閑、旅游的同時(shí)，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的良性、可持續(xù)發(fā)展。