拒絕污染 “上山下鄉(xiāng)”

【扎牢環(huán)保籬笆，守住生態(tài)紅線。要消除農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管“真空”，讓農(nóng)民有渠道向“污染下鄉(xiāng)”說不】

一邊是連片的莊稼綠意盎然，一邊是污水、垃圾臭氣熏天。在河北某縣看現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這樣的情景讓人愕然，種出來的糧食誰吃？這里的群眾怎么生活？

租地的大戶回憶，小時候家鄉(xiāng)是有名的洼淀，水多、魚多、打糧也多。這些年，城里的不少小化工廠搬下鄉(xiāng)，人們有錢了，但淀干了，水臭了，魚沒了。不少村民搬進了城，留下上千畝地，他只能一個人種起來。

大戶的無奈背后是殘酷的現(xiàn)實，一個曾經(jīng)青山綠水的村莊凋零了。憂心的是，這并非個案。目前經(jīng)濟正在轉(zhuǎn)型，隨著環(huán)保門檻越來越高，執(zhí)法越來越嚴(yán)，一些污染企業(yè)在城市待不下去了，變著法子“上山下鄉(xiāng)”，工業(yè)污染向中西部轉(zhuǎn)移、向農(nóng)村轉(zhuǎn)移成為突出現(xiàn)象，不少村莊成了新的“生態(tài)災(zāi)區(qū)”。

事實上，污染“上山下鄉(xiāng)”嚴(yán)重的地方，往往是經(jīng)濟落后、有上項目沖動的地方，有的千方百計要稅收，吸引納稅大戶“饑不擇食”，不惜引進污染企業(yè)。政府要政績，企業(yè)圖利益，而廣大農(nóng)民又是“沉默的大多數(shù)”，難有話語權(quán)。于是，污染企業(yè)紛紛落戶監(jiān)管薄弱的農(nóng)村。值得警惕的是，新一輪招商引資熱潮中，十多年前關(guān)停的小造紙、小制革、小染料等“十五小”行業(yè)，在一些地方又卷土重來。這樣“先污染后治理”的代價太大了！

污染“上山下鄉(xiāng)”，對農(nóng)村環(huán)境更是雪上加霜。農(nóng)村不僅環(huán)保設(shè)施薄弱，而且生態(tài)環(huán)境脆弱。據(jù)統(tǒng)計，全國開展環(huán)境整治的村莊比例只有10%，4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近60萬個行政村大部分沒有環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，處于“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”狀態(tài)。這些年，隨著工業(yè)污染積累、遷移，一些鄉(xiāng)村有河皆干、有水皆污；曾經(jīng)的青山綠水變成禿山黑水，土壤污染，地力下降。試問，經(jīng)濟指標(biāo)上去了，但生存環(huán)境污染了，這樣的發(fā)展有何意義？

碧水藍(lán)天是人民幸福生活的環(huán)境底線。農(nóng)村環(huán)境關(guān)系幾億農(nóng)民的生存安全，也關(guān)系城鄉(xiāng)居民的“米袋子”“菜籃子”。農(nóng)村和城市生態(tài)是一個整體，如果土地污染了，水污染了，城市人難道能夠獨善其身？從這一點說，犧牲農(nóng)村環(huán)境換發(fā)展，這樣的代價，誰也無法承擔(dān)。

防止污染“上山下鄉(xiāng)”，必須扎牢環(huán)保籬笆，守住生態(tài)紅線。首先要嚴(yán)格執(zhí)法，消除城鄉(xiāng)之間的環(huán)保差別，消除農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管“真空”，將問責(zé)制度納入農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法中，摒棄片面的“唯經(jīng)濟增長論”。另外，加大農(nóng)村環(huán)境治理的投入力度，把錢用在刀刃上，完善農(nóng)村環(huán)境保護的制度與政策。再有，加強農(nóng)民的環(huán)境保護話語權(quán)。農(nóng)村是農(nóng)民生活的地方，在農(nóng)村建工廠、上項目，對環(huán)境有何影響，應(yīng)該尊重農(nóng)民的意愿，讓農(nóng)民有渠道向“污染下鄉(xiāng)”說不。

建設(shè)美麗中國，農(nóng)村不應(yīng)該缺席。保持那份記憶中的田園風(fēng)光，留得住農(nóng)村綠水青山，記得住濃濃鄉(xiāng)愁。