車檢黑幕暴露出行業(yè)性腐敗危害

央視曝光的車輛尾氣檢測黑幕，其實(shí)并不是什么新聞，甚至也算不上什么黑幕，因?yàn)橹挥袆e人不知道的才是新聞，才是黑幕。而無論是坊間流言，還是部分車主親身體驗(yàn)，“找黃牛就能過關(guān)”早已成為眾所周知的事實(shí)。

這個事實(shí)集中到一點(diǎn)，就是車輛尾氣檢測，已經(jīng)成為一個具有封閉利益鏈關(guān)系的腐敗系統(tǒng)：明知自己車輛不合格的車主、賺取黑心錢的檢測站工作人員、給系統(tǒng)裝上“后門”的檢測設(shè)備生產(chǎn)廠家，黃牛在三者間周旋，就像黃油一樣發(fā)揮了潤滑作用，使得整個系統(tǒng)毫無阻礙地運(yùn)轉(zhuǎn)起來，甚至連聞風(fēng)而來的監(jiān)管部門，也無法發(fā)現(xiàn)其中的貓膩。

盡管《道路交通法》規(guī)定，“機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不按照機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處所收檢驗(yàn)費(fèi)用5倍以上10倍以下罰款，并依法撤銷其檢驗(yàn)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！比欢?，我們并沒有看到任何一起因?yàn)檐嚈z流于形式，導(dǎo)致嚴(yán)重交通事故或者污染到大氣質(zhì)量而承擔(dān)責(zé)任的新聞。

法律的規(guī)定跟車檢一樣流于形式，既沒有人認(rèn)真追責(zé)，也沒有人因此受罰，使得車檢行業(yè)成為“只收費(fèi)、不擔(dān)責(zé)”的暴利行業(yè)；只要客戶需要，只要客戶愿意多交錢，就能夠提供突破法律底線的“額外服務(wù)”。

哪里有印鈔機(jī)一樣的高額利潤，哪里就會有權(quán)力的影子。在車檢這個行業(yè)，有“后臺”同樣是一件公開的事實(shí)。車檢站不僅有著很高的政策門檻，還有權(quán)力部門的人在后面充當(dāng)保護(hù)傘，使得這個行業(yè)本身具有高度壟斷性，黃牛似乎成了他們的“銷售人員”。

近年來，與車檢有關(guān)的腐敗案件偶有所聞。在佛山車檢“窩案”中，佛山市公安局原副局長王宏強(qiáng)在檢測站持有干股，為車檢站等經(jīng)營者提供政策支持，放行6000多輛不合格車輛，多渠道受賄近500萬元。廣州市公安局交警支隊(duì)車輛管理所原副所長孔防軍一案中，上至廣州市公安局原副局長何靖、下至普通民警等8名公安人員涉案，機(jī)動車檢測站經(jīng)營者賄賂相關(guān)工作人員，10萬輛次“病車”通過檢測。而這些，恐怕只是冰山一角而已。

要改革車檢制度，就要建立事后追責(zé)制度，打破權(quán)力保護(hù)形成的行業(yè)壟斷。這方面，需要向國外學(xué)習(xí)。國外并非沒有車檢，只是比我們的車檢更加公開公正，更加注重安全和環(huán)保。他們的車檢，更多是由汽車銷售、維修、服務(wù)等商業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，車檢市場處于開放和競爭的狀態(tài)，提供的是對車輛全面診斷的服務(wù)。一旦出現(xiàn)問題，后果會嚴(yán)重到經(jīng)營者無法承擔(dān)的地步，不僅會被吊銷執(zhí)照，面對大額罰款，還會惹上官司。

車檢腐敗，給我們揭示了一種從根處腐敗的典型案例。一個系統(tǒng)，如果缺乏監(jiān)督，缺乏公平公正的制度設(shè)計(jì)，就會像車檢一樣，使腐敗成為公開的密謀，參與者人人得利。只要花了錢，存在各種安全隱患、尾氣排放不合格的車輛就堂而皇之地開在了馬路上，最終嚴(yán)重危害公眾安全和空氣質(zhì)量。這個場景，令人不寒而栗。