完善大學(xué)治理，截?cái)噢D(zhuǎn)學(xué)的“黑色通道”

【要截?cái)唷昂谏ǖ馈?，就要讓轉(zhuǎn)學(xué)過(guò)程公開(kāi)透明。大學(xué)要完善現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)，把教育和學(xué)術(shù)事務(wù)交給教授委員會(huì)和學(xué)術(shù)委員會(huì)管理和決策?！?/p>

據(jù)新華社報(bào)道，湖南兩名大學(xué)生各花4萬(wàn)元托人轉(zhuǎn)入湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院，幾年后卻因沒(méi)有學(xué)籍而無(wú)法拿到畢業(yè)證。記者調(diào)查揭開(kāi)了高校轉(zhuǎn)學(xué)中的一些“黑色流程”：中間人幫學(xué)生家長(zhǎng)牽線搭橋，高校干部收錢(qián)疏通關(guān)系，轉(zhuǎn)出學(xué)校與轉(zhuǎn)入學(xué)校利益聯(lián)結(jié)，沒(méi)有學(xué)籍竟可插班就讀、考試，“插班生”每年繳納學(xué)費(fèi)，學(xué)校卻聲稱毫不知情。

這讓人想起了另一起轉(zhuǎn)學(xué)事件。今年1月，湖南大學(xué)被曝一次性接收17名外校研究生轉(zhuǎn)入就讀。隨即，教育部辦公廳專(zhuān)門(mén)發(fā)文，明確規(guī)定10種情況不得轉(zhuǎn)學(xué)。不規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)問(wèn)題是否禁絕不得而知，最新曝光的事件或許是歷史遺留問(wèn)題，但必須徹底清理，同時(shí)通過(guò)完善學(xué)校治理，截?cái)噢D(zhuǎn)學(xué)的“黑色通道”。

對(duì)湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院這起事件，湖南省教育廳紀(jì)檢部門(mén)已立案調(diào)查。鑒于此事已經(jīng)引起廣泛的社會(huì)關(guān)注，必須徹底查明真相，調(diào)查的范圍也不應(yīng)僅限于涉事的湖南環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院這兩所學(xué)校，還應(yīng)將相關(guān)教育主管部門(mén)納入，因?yàn)檗D(zhuǎn)學(xué)程序很可能涉及教育主管部門(mén)人員。

值得注意的是，此次曝光的只是沒(méi)有“搞定”而發(fā)現(xiàn)的違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)問(wèn)題，還有沒(méi)有通過(guò)關(guān)系和金錢(qián)搞定的違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)呢？如果存在，那就不僅是個(gè)別教師的問(wèn)題，而是學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)涉嫌瀆職、濫用職權(quán)和收受賄賂了。對(duì)此，也應(yīng)該給予重視，進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索第一時(shí)間移交司法機(jī)關(guān)。

在調(diào)查事件的同時(shí)，也要反思、完善學(xué)校的管理。大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)屢屢曝出丑聞，有輿論呼吁叫停轉(zhuǎn)學(xué)，這并不理性。轉(zhuǎn)學(xué)是對(duì)目前高考制度的一種修補(bǔ)機(jī)制，有利于學(xué)生轉(zhuǎn)到更適合自己的學(xué)校和專(zhuān)業(yè)就讀。轉(zhuǎn)學(xué)之所以變?yōu)闄?quán)力尋租的手段，滋生權(quán)錢(qián)交易，是因?yàn)椴僮鞑煌该?。評(píng)定、接受學(xué)生的轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)，往往是由行政部門(mén)少數(shù)幾個(gè)人說(shuō)了算，因而轉(zhuǎn)學(xué)很容易變?yōu)橐恍┯袡?quán)有勢(shì)家庭子女曲線“上進(jìn)”的通道，而不法人員也看準(zhǔn)這一點(diǎn)，做起轉(zhuǎn)學(xué)的“生意”——有的當(dāng)中介牽線搭橋，有的則利用學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)潛規(guī)則的認(rèn)同心理行騙。需要提醒學(xué)生和家長(zhǎng)們的是，走“黑色通道”被騙，某種程度也是詐騙的同謀，這是非法行為，破壞教育公平。

要截?cái)唷昂谏ǖ馈?，讓轉(zhuǎn)學(xué)服務(wù)于學(xué)生的健康成長(zhǎng)，就要讓轉(zhuǎn)學(xué)過(guò)程公開(kāi)透明，明確轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的標(biāo)準(zhǔn)、流程，對(duì)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入申請(qǐng)、學(xué)校的評(píng)價(jià)以及決定進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。更重要的是，大學(xué)要完善現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)，把教育和學(xué)術(shù)事務(wù)交給教授委員會(huì)和學(xué)術(shù)委員會(huì)管理和決策，行政不得干預(yù)，以此防止利益和行政因素對(duì)教育和學(xué)術(shù)事務(wù)管理、決策的干擾。

□熊丙奇