越怕擔責越要嚴格追責

將患者從飛機送到救護車上，這一段不長的距離，不是空乘人員和急救人員都可以推卸責任的“空白地帶”，而是雙方必須共同參與、協同履職的“責任重地”，任何一方如果袖手旁觀，都是典型的失職瀆職行為。

中國南方航空CZ6101航班11月9日由沈陽飛往北京時，乘客張先生突發腹內疝并急性腸梗阻。飛機落地后，空乘人員與地面的急救人員為誰該抬乘客下飛機發生爭執，張先生被迫強忍病痛，自己爬出機艙并爬上救護車。事件曝光后輿論嘩然，南航公司日前派人登門向張先生致歉，北京首都國際機場急救中心也發出致歉信。（相關報道見A11版）

凜冽寒風中，面對空乘人員與急救人員互相推諉爭執不下，身患急癥的張先生只能自己半蹲半爬下了舷梯，然后爬到救護車的擔架上，這是讓人何等心寒的一幕？孤立無助的張先生內心有多么凄苦絕望，沒有類似恐怖經歷的人大約都是難以想象的。經過這幾天媒體的追蹤報道與不懈詰問，這起事件的全過程和相關方面的具體表現都已逐漸明了，雖然張先生放棄要求追責和索賠的權利，南航公司和首都機場急救中心也向張先生表達了歉意，但是，有關方面調查事實、追究責任不能就此匆匆了結，主管部門應當責令、督促南航公司和首都機場進行深刻反思，全面認真改進工作，堅決避免類似事件重演。

按照南航方面的說法，救護車上的醫護人員上飛機后，機上的急癥患者就完全交給醫護人員處理，空乘人員不能隨意攙扶病患，應該由醫護人員判定情況，并把病患抬到救護車上。首都機場醫院和急救中心人員的說法則是，凡飛機上發生的事情應該由航班工作人員負責，旅客在飛機上突發急癥，應該由航班工作人員攙扶或者抬上救護車。單看雙方任何一方的意見，似乎都不無道理，然而，無論是嚴格比照有關航空服務和院前急救的法律法規的規定，還是從當時搶救急癥患者的實際情況出發，我們都可以非常清楚地認定，一方面，機組人員有責任把乘客安全轉移給地面醫護人員，由醫護人員予以緊急妥善處理；另一方面，急救醫護人員應當用專業設備搬運、護送患者就醫，將重病患者抬上急救車是急救人員的基本職責。

也就是說，將患者從飛機上抬下舷梯送到救護車上，這一段不長的距離，不是空乘人員和急救人員都可以推卸責任的“空白地帶”，而是雙方都必須共同參與、協同履職的“責任重地”，任何一方如果袖手旁觀，都是典型的失職瀆職行為，應當依法依規嚴肅追責。

空乘人員和急救人員都有責任將張先生送下舷梯送上救護車，雙方卻都堅決不肯動手哪怕扶張先生一把，除了雙方想當然地認為不該由自己負責，另一個很具體的原因是，由于舷梯上很滑（可能有薄冰），雙方都擔心在抬張先生下舷梯時可能出現閃失，自己不參與反而能夠免除責任和風險。這種“因為怕擔責干脆不出手”的心理，有點兒像大街上老人摔倒無人攙扶的情形——有些人之所以不敢攙扶老人，是因為怕被錯認為撞倒老人的肇事者，怕惹上說不清道不明的麻煩。實際上，這兩種情況的性質完全不一樣，路上見老人摔倒不予救助，這種見義不為的行為應予以嚴厲的道德譴責，但未必一定要承擔法律責任；而空乘人員和急救人員互相扯皮推諉，不把急癥患者抬下舷梯并抬上救護車，已不是什么“見義不為”的問題，而是不折不扣的失職瀆職行為，如果造成嚴重的后果，必須承擔相應的法律責任。

對公權機關和公共服務機構而言，恪盡職責永遠都是第一要務，推卸責任永遠都是可鄙可恥的行為，即便履行職責中出現失當失誤，也可以從輕追責或得到寬諒。有些公職人員和公共機構的服務人員，因為害怕承擔責任和風險而選擇不作為，其結果往往反而造成責任事故，甚至釀成重大禍患。所有公職人員和公共機構服務人員都必須明白一個道理：有職必有責，履職受監督，失職要問責，違法要追究，越是害怕擔責而放棄職責，就越是要依法依規嚴格追責，任何職責在身的人都不能逍遙于責任之外。