鼓勵“子女父母同住”與發展社會化養老并不矛盾

12月8日，《深圳市養老服務業發展“十三五”規劃（征求意見稿）》在深圳市民政局官網上征集意見。意見稿中提出，“將對與老人居住在一起的子女給予優惠政策，適度增加與老人居住在一起的子女的工薪所得稅費用扣除額，實現贍養費用的稅前扣除”。（12月9日《羊城晚報》）

今年三月全國“兩會”上，全國政協委員計時華就曾提出“通過減稅等方式鼓勵子女與父母同住”的觀點。彼時很多人表示反對，理由是國家不應該為家庭養老掏錢。其實，在當今社會，實現老有所養，不僅是家庭責任，也是民生要計，政府有必要在養老問題上發揮政策引導、扶持等重要作用。

通過減稅等形式鼓勵子女與老人同住，兼具實用價值與道德價值，不僅能夠切實部分減輕年輕人的經濟負擔，也是對家庭養老模式、傳統孝悌之道的一種肯定。從國際上看，一些發達國家也紛紛通過出臺優惠政策，引導子女與父母同住。比如在德國，與父母同住的子女可享受貸款買房的利息折扣；韓國和日本也都鼓勵子女與老人同住，在購房和納稅等方面給予政策優惠。

當然，隨著社會經濟的進步，工業化、城市化進程的深入，發展社會化養老是大勢所趨，此次深圳也提出了“繼續建設各種類型的養老機構，新增養老床位3000張”。因此，也許會有人提出質疑，鼓勵子女父母同住是否與發展社會化養老存在矛盾之處？其實，養老最忌諱的是“一刀切”，根據不同地區、不同家庭的實際情況，選擇最適宜的養老方式，才是最重要的。因此，家庭養老應該與社會化養老并行不悖、互相補充。

事實上，當前我國全面實現社會化養老還并不現實。許多城市的公立養老院供不應求，“老人預約床位需排隊十幾年乃至幾十年”的新聞不時見諸報端，民間資本大量進入養老行業則還有待時日。更何況，即便社會化養老水平有了顯著提升，這種養老方式也不免存在“老人對子女的情感需求得不到滿足”的遺憾。因此，有條件的子女與父母同住，無疑是一種較為理想的養老方式。

應該看到，此次深圳市在“養老服務業發展規劃”中，既明確了發展養老機構的重要性，也鼓勵子女父母同住，實際上表達了對多元化養老模式的推崇，這種管理思路值得肯定。只有政府、社會、社區、家庭等多方面都承擔起應有責任，老年人老有所依、老有所養才能水到渠成。