新華時(shí)評(píng):防止“極端討薪”需要監(jiān)管前移

新華網(wǎng)合肥１２月１２日電（記者 陳諾）歲末年關(guān)，是農(nóng)民工討薪的高發(fā)期。近日在安徽合肥，九名農(nóng)民工爬上樓頂討薪，以跳樓相威脅，并拒不服從民警處置指令，最終被分別處以５日、７日不等的行政拘留處罰。這種“極端討薪”的案例讓人不免唏噓，為何維權(quán)之路如此難走，非要以命相脅？它也讓人深思，這種情況該如何避免？

是沒(méi)有部門(mén)管嗎？非也。為幫農(nóng)民工討薪，全國(guó)各地工會(huì)大都設(shè)立“農(nóng)民工維權(quán)中心”，人力資源社會(huì)保障部門(mén)有“勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)”，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)有“清欠辦”。是沒(méi)有規(guī)章制度嗎？非也。早在２０１１年，“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”就已寫(xiě)入刑法，建筑工程禁止層層轉(zhuǎn)包、必須簽訂勞動(dòng)合同、按月發(fā)放農(nóng)民工工資等措施早已有之。

那“極端討薪”為何還是無(wú)法杜絕？仔細(xì)想來(lái)，主要在于清欠的“天羅地網(wǎng)”偏重于事后查處，事前預(yù)防監(jiān)管不力。有關(guān)部門(mén)與其年關(guān)與欠薪單位“算總賬”，不如把勁兒用在日常監(jiān)管上。如果月月按時(shí)足額支付工資，又豈會(huì)出現(xiàn)年底討薪？如果工程不層層轉(zhuǎn)包，又豈會(huì)出現(xiàn)“大包”“二包”“三包”面對(duì)討薪工人的推諉扯皮？

值得注意的是，經(jīng)濟(jì)下行壓力中，一些資產(chǎn)規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的民營(yíng)企業(yè)成為新的欠薪風(fēng)險(xiǎn)源，相關(guān)部門(mén)更應(yīng)做到“陣地前移”，防控風(fēng)險(xiǎn)。

“極端討薪”固有違法之嫌，要依法處置，但決不能止于此。相關(guān)部門(mén)唯有建章立制，加強(qiáng)事前監(jiān)管，切實(shí)把各項(xiàng)規(guī)章落到實(shí)處，抓細(xì)、抓小、抓實(shí)，這樣才能防止悲劇不重演。