農民不愿變市民不只是經濟問題

告別家鄉，走進城市，是多少農民工向往的生活。中央經濟工作會議提出，要加快提高戶籍人口城鎮化率，就是要著力打破農民進城的種種體制障礙，讓他們真正在城市“安家落戶”。然而，近日四川省統計局對成都、綿陽等9個城市進城務工人員調查顯示，53.8%的受訪者不愿將農村戶口轉為城鎮戶口。

加快提高戶籍人口城鎮化率，并不是要讓所有農民都成為市民。真正值得關注的，是那些因為外在原因而不愿意農轉非的農民。有專家認為，農民工不愿農轉非是從成本收益的角度作出的理性選擇。現代社會條件下，想要成為一個市民是很不容易的，第一個攔路虎就是高房價問題。按照目前的房價水平，想要在城里擁有一套住房，單靠一個農民打工收入，幾乎不可想象。即便傾盡一個家庭多年所有，在城市擁有了一套房，由此帶來的生活成本問題，也是一個實實在在的壓力。而隨著農村改革的推進，土地適度規模經營不僅帶來了規模效應，也在事實上給農民帶來了穩定的收入。

從經濟角度分析不愿農轉非問題，確實符合很多農民的現實考慮。這也提醒我們，在發展上必須更加注重人的全面發展，在提高農民收入的同時，努力降低農民融入城市的成本。針對一些農民有著土地情結，以及把土地作為最后保障的心理，也需要進行制度探索。

除此之外，還要看到影響農轉非的一個重要問題，那就是文化融入。現在，很多農村父母隨著子女來到了城市，但時間不長，他們就感覺到了不適應，甚至千方百計地想要逃離城市。對于這一現象，常常被簡單解釋為是農民對城市生活的不適應，而很少有人想到，城市在規劃設計上存在著先天不足。

從整體上看，目前的城市規劃基本上是西化的和年輕化的。這種規劃設計思路，一直受到質疑和反思。城市高樓化帶來的影響，尤其不符合中國人的傳統生活觀，不能滿足多元多樣的現代生活需求。鄉土社會是一個熟悉社會，人際關系往往表現出熟絡和熱鬧一面。事實上，對于現行的城市布局，就連很多在城市里生活多年的人都表示了不適應，農村人會有怎樣的反應，是可想而知的事。

城市是人的城市。一個宜居的城市，必然是一個多樣性的城市。從文化上講，鄉土社會并非一無是處，鄉土社會和鄉土文化的一些優秀成分，完全可以在城市得到體現和發揚。在現代城市規劃和建設中，考慮到鄉土文化的一些特點，如果更加注重人的交流和生活，這樣的城市對農民就會有吸引力，這樣的城市其實也是城里人期望的。

農民不愿市民化不僅是經濟問題，也是一個文化問題。在城市發展中，更多關注人的生活，關注農民的文化需求，才會激發農民融入城市的熱情。（福建日報）