慈善“裸奔”，因為責任旁落

農夫與蛇的故事總能在現實中找到翻版。四川綿陽一位女孩子重病獲捐11萬元，遺憾的是因為病情危重，女孩最終不治。記者調查發現就醫花去了2萬元，于是剩下的錢該怎么處理成了難題，家人曾承諾捐出結果卻食言，并且稱錢已經用完。（據成都商報）

這家人的行為無疑讓人不齒，這不僅褻瀆了愛心，也同樣褻瀆了一個死去的生命。以怨報德實在讓大家大失所望，這當然首先是個道德的問題。大家未必不明白捐錢中暗藏的風險，但求捐的事之所以還有那么多人響應，正是因為社會上還有那么多人愿意相信道德相信責任。對它的破壞不僅是在埋沒自己的道德，同樣也是在給后來需要幫助的人挖坑。

但這個問題光靠道德的譴責是解決不了的。有講尊嚴講規則的人也有不講的人，有自覺的也有耍賴的，不可能人人都有維護規則的自覺性和自律性。從這個角度說，這樣的結果其實早在意料之中。事前沒人證實，事中沒人監管，事后也沒有審計核算，用多用少，余多余少全憑良心，這個錢必然是筆糊涂賬。你不知道他需要多少錢，也無法確認到底是誰在用這筆錢，有沒有將錢用在該用的地方，沒有賬目沒有清單，某種程度上說，這場愛心接力就是沒有保護的裸奔。

網友要求退回捐款很正當，理論上，只要不是直接用于受助者的錢，當事人都應該退回，否則就構成了事實上的不當得利。問題是法律是否支持這樣的維權，又該由誰來拿起法律的武器呢？包括網絡捐款在內的民間自發性慈善，事實上就游走于道德與法律的邊緣。錢一旦捐出去想要回來就不那么容易了，個人賬號受法律的保護，除了司法判決，任何人都沒有權力把錢說劃走就劃走。一些涉嫌詐騙的事，警方能介入，可是沒有騙捐，而事實上捐款又被挪用的事，警方也沒有辦法介入。是民事糾紛還是刑事案件，法律上有嚴格的規定，這不能簡單地認為當地政府不作為。嚴格意義上說，提起民事訴訟是一個辦法，法律應該支持這樣一種索回捐款的行為，可是幾百上千的數額，又有幾個人愿意為了這點錢去較真？

民間慈善的困境某種程度上說也是慈善事業的困境。在一個公益性慈善組織屢屢爆出丑聞以后，公眾實現愛心的渠道也日漸狹窄。另一方面，公眾的愛心又是如此飽滿。網絡捐款的事不是沒人捐，而是捐的人太多了，一個求捐面對的是成百萬上千萬的公眾，一小部分人的捐款，最終就可能是筆不小的數目，捐款爆棚的事發生概率并不低。

民間慈善迫切需要一個切實可行的退出機制。無法及時為網友追回捐款，這確實怪不到管理部門的頭上，但如果面對層出不窮的問題不行動，無動于衷，任由事態發展，這就是政府的不作為了。該厘清的責任盡快厘清，屬于法律的空白也應該盡快填起來。事實上，管理部門是可以有所作為的，向個人賬號捐款風險高，能不能提供一個公共賬號？事實不清、過程不透明埋下隱患，那管理部門能不能主動介入捐款的全程？民間慈善困境的背后其實是公共服務的極度緊缺。面對網絡時代，能不能根據網絡時代的特點改變慈善事業的監管模式，這考驗著管理者的智慧。