依法治網(wǎng) 為“十三五”凝聚“網(wǎng)動(dòng)力”

京城三月，春回大地，全國(guó)兩會(huì)如約而至。在接受記者采訪時(shí)，軍隊(duì)政協(xié)委員毛新宇表示：“網(wǎng)絡(luò)總的來(lái)講是好的，但我們要注重網(wǎng)絡(luò)安全，用通俗的話講叫加一把鎖。”他說(shuō)，網(wǎng)上信息多種多樣、五花八門(mén)，大千世界都蘊(yùn)含其中，個(gè)人要有辨別力和思想定力，同時(shí)上網(wǎng)也要遵規(guī)守法才行。

科技點(diǎn)亮生活，網(wǎng)絡(luò)連通世界。接入世界互聯(lián)網(wǎng)22年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)的發(fā)展已成井噴之勢(shì)。截至2015年12月中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)6.88億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為50.3%；手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.2億，占比提升至90.1%。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展重心從“廣泛”向“深入”轉(zhuǎn)換，不僅深刻改變了人們的生活，也為加快提升公共服務(wù)水平、促進(jìn)民生改善與社會(huì)和諧提供了有力保障。

可以說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深刻重塑了E時(shí)代人們生產(chǎn)、生活方式。只是網(wǎng)絡(luò)也是把雙刃劍，隨著微博、微信等終端廣泛普及，一些“負(fù)能量”聲音也因公眾鑒別能力不強(qiáng)而迅速傳播。黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記就發(fā)表了一系列重要講話，系統(tǒng)闡述了事關(guān)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，成為依法治網(wǎng)根本遵循。

“負(fù)能量”傳播需要一定平臺(tái)，由于虛擬性等特點(diǎn)，網(wǎng)站往往也成為了其“最佳選擇”。另一方面，截至2015年12月，中國(guó)網(wǎng)站總數(shù)已經(jīng)多達(dá)423萬(wàn)個(gè)，較2014年增長(zhǎng)了88萬(wàn)。嚴(yán)峻的形勢(shì)，已經(jīng)倒逼著網(wǎng)站要強(qiáng)化導(dǎo)向意識(shí)，更加嚴(yán)格地履行審查義務(wù)，從監(jiān)測(cè)、識(shí)別等技術(shù)應(yīng)用和管理層面上構(gòu)筑防范網(wǎng)絡(luò)謠言的“防火墻”，揚(yáng)起利劍斬?cái)嗑W(wǎng)絡(luò)謠言的“傳播鏈”。

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)與信息安全問(wèn)題日益突出，已成事關(guān)國(guó)家政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、文化安全和國(guó)防安全的重大問(wèn)題。前不久“網(wǎng)信”寫(xiě)入《反恐怖主義法》，就已經(jīng)充分說(shuō)明了新形勢(shì)下必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的網(wǎng)絡(luò)安全與信息化法制建設(shè)。

在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)演講中，習(xí)近平也曾明確指出：網(wǎng)絡(luò)空間是虛擬的，但運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)空間的主體是現(xiàn)實(shí)的，大家都應(yīng)該遵守法律，明確各方權(quán)利義務(wù)。從網(wǎng)民角度來(lái)說(shuō)，無(wú)論是“大V”還是“小V”，都應(yīng)該強(qiáng)化公民的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、自律意識(shí)、律他意識(shí)，全面樹(shù)立“網(wǎng)絡(luò)無(wú)邊界、法律無(wú)死角”觀念，做到對(duì)自己的網(wǎng)絡(luò)行為負(fù)責(zé)，不信謠、不傳謠。

習(xí)近平總書(shū)記明確表示，要堅(jiān)持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。前不久知名民調(diào)公司零點(diǎn)研究咨詢(xún)集團(tuán)也曾開(kāi)展了一項(xiàng)關(guān)于2015年網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境變化的調(diào)查，結(jié)果顯示98.1%的網(wǎng)民都支持對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)門(mén)立法。順應(yīng)著人民群眾期待，當(dāng)前《網(wǎng)絡(luò)安全法》正由全國(guó)人大按立法程序推進(jìn)中，相信其出臺(tái)必能有效遏制網(wǎng)絡(luò)亂象。

再往前看，2014年2月底中央專(zhuān)門(mén)成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，網(wǎng)絡(luò)安全被提到了前所未有的高度。近年來(lái)，國(guó)家網(wǎng)信辦通過(guò)“凈網(wǎng)行動(dòng)”、“劍網(wǎng)行動(dòng)”、“護(hù)苗行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)有效凈化了網(wǎng)絡(luò)霧霾，發(fā)布“微信十條”、“賬號(hào)十條”、“約談十條”等更是增強(qiáng)了依法辦網(wǎng)意識(shí)，推動(dòng)著網(wǎng)絡(luò)正能量更加充沛，也促使著網(wǎng)絡(luò)空間不斷趨于清朗。

事實(shí)上，互聯(lián)網(wǎng)治理并非一日之功，其依然面臨著長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。2016年是網(wǎng)信工作的“創(chuàng)新年”，我們必須強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，牢牢掌握網(wǎng)上輿論的主導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)；堅(jiān)持改進(jìn)創(chuàng)新，提高網(wǎng)上輿論工作的能力和水平；推動(dòng)依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)正向生長(zhǎng)，既讓黨的主張成為網(wǎng)絡(luò)空間最強(qiáng)音，也為“十三五”時(shí)期開(kāi)好局起好步凝聚強(qiáng)勁的“網(wǎng)動(dòng)力”。（南方網(wǎng)楊飛）