漫游費取舍市場說了算

【針對近期取消手機漫游費的相關報道，工信部負責人回應稱，下一步將根據國家區域發展戰略規劃，推動企業逐步取消區域內手機漫游費。】

我國手機漫游費誕生于2G時代，主要用于抵補當時運營商技術研發與網絡建設之需。但如今通信技術已邁入3G、4G時代，因漫游而產生的技術成本微乎其微，手機漫游費卻在20多年里巋然不動，這一現象與市場基本的“成本收益對等”原則明顯背離，理應得到及時糾偏。

但遺憾的是，依靠行政牌照盤踞市場的電信運營商們卻沒有舍棄這項費用的內在動力。據媒體統計，我國移動漫游費一年收取上百億元。在三大運營商經營業績頻頻下滑的格局下，漫游費對利潤的貢獻作用愈加明顯。另一方面，漫游費退出歷史舞臺意味著手機電話卡的區域分割壁壘會被拆除，開發商當前各自為政的經營思維將因此受到巨大沖擊。恰恰因此，取消手機漫游費需要外力給予推動，工信部作為主管部門肩負重任。

不可否認，近年來在主管部門的引導下，取消手機雙向收費、套餐流量不清零等惠民舉措有效降低了消費者的通信成本。然而，電信行業每次降費讓利行為都是在輿論高壓的倒逼下亦步亦趨，具體到本次手機漫游費項目，主管部門的表態只是明確了取消這項收費的大方向，而具體落地時間表卻仍付之闕如。需要指出的是，打破國內電信客戶與運營商之間不平等博弈關系的關鍵就在于，撤除壟斷藩籬，放手市場機制入場調控。因為只有競爭才能真正激發運營商強化內控、提升服務水平的動力，進而實現電信產品供給與需求的無縫對接。在公平、自由的競爭環境里，對于取消漫游費是否合理、能否承受的問題，運營商自然會根據自身實力進行客觀判斷。從美國電信市場的演繹觀察，最近三十年間經歷了巨頭拆分、中小型公司過度競爭、兼并重組等變局，這同時也是運營商探索有效競爭模式的過程。

實踐表明，在市場機制的驅動下，運營商會向市場提供豐富多樣、價位合理的產品與服務，從而使得消費者最終受益。更進一步講，運營商所面對的競爭壓力并不止于同行之間。隨著互聯網企業的崛起，微信電話本等語音、視頻創新服務目不暇接，對傳統電信產品形成了明顯的替代效應。運營商們如若不能緊抓市場機遇，極有可能遭受傳統地盤被快速蠶食之痛。

就此而言，只有在全面接受市場化洗禮之后，運營商們才可能為緩解生存壓力而積極壯大競爭實力，通過強化市場判斷能力、挖掘新產品研發潛力等方式鞏固市場地位、提高客戶的黏性，而不是在安逸的行政襁褓中抱殘守缺，為是否取消漫游費而糾結不已。