中國同中亞國家合作迎來重要機(jī)遇期

【既將中國發(fā)展同中亞國家發(fā)展結(jié)合起來，也把中國夢同中亞各國人民的夢想結(jié)合起來】

自2013年習(xí)近平主席在中亞提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議以來，和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲綢之路精神引起中亞國家強(qiáng)烈共鳴，中亞各國積極同中國對接發(fā)展戰(zhàn)略，雙方各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作快速推進(jìn)，形成以能源合作為壓艙石，以互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作為雙驅(qū)動，以資本、技術(shù)和項(xiàng)目三要素為助推劑的互利合作新格局，并取得一系列重要早期收獲。可以說，中國同中亞國家合作進(jìn)入新一輪上升期。

對于中亞國家來說，中國要么是排名第一的貿(mào)易伙伴，要么是最大的進(jìn)口來源國或直接投資國，中國總是有一個甚至多個閃光的定位令人充滿期待，充滿向往。不僅如此，中哈產(chǎn)能合作先行先試，成為中國同中亞國家務(wù)實(shí)合作的新亮點(diǎn)和“樣板”。中國企業(yè)參與承建的熱電站、鐵路隧道、工業(yè)園等關(guān)系國計民生的重要項(xiàng)目在中亞各國落地開花，中國員工正用辛勤的汗水和真誠的付出助力中亞國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。正如英國《金融時報》所評論的，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)有助于激發(fā)中亞國家的發(fā)展活力。

隨著共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)入全面落實(shí)階段，中國同中亞國家合作迎來多重難得機(jī)遇。

一是互聯(lián)互通建設(shè)取得重要進(jìn)展。當(dāng)前，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新亞歐大陸橋暢通無阻，中歐班列運(yùn)營漸入佳境，中國同中亞國家互聯(lián)互通格局已初具規(guī)模，建設(shè)中國—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊恰逢其時。我們還將同中亞國家一道，加快推進(jìn)中吉烏鐵路、中國—中亞天然氣管道D線等重點(diǎn)合作項(xiàng)目。同時，雙方致力于實(shí)現(xiàn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)對接，建立高效、便利的通關(guān)機(jī)制，不斷提高貿(mào)易投資便利化水平。

二是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接開創(chuàng)更廣闊合作空間。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接是中俄兩國元首做出的重大戰(zhàn)略抉擇，得到歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟所有成員的積極支持。隨著對接進(jìn)程的逐步展開，在中國同中亞國家間將架起一座新的溝通和合作橋梁，對中國和中亞實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作共同發(fā)展、強(qiáng)化地區(qū)安全、打造利益共同體和命運(yùn)共同體，可謂重大利好。

三是自貿(mào)區(qū)建設(shè)前景可期。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的核心是實(shí)現(xiàn)“五通”，這必然催生眾多實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目，有利于為中亞國家增加供應(yīng)和就業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)要素有序流通。從進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)資源合理配置的角度看，中國同中亞國家有必要再往前走一步，推動建立自貿(mào)區(qū)。這是大勢所趨，對中國同中亞國家攜手優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和服務(wù)鏈大有裨益。

四是項(xiàng)目融資有保障。亞投行今年初已開業(yè)運(yùn)營，絲路基金首批投資項(xiàng)目也已正式啟動。中亞地區(qū)有4個國家成為亞投行創(chuàng)始成員國，絲路基金更是將同中亞國家合作項(xiàng)目作為關(guān)注重點(diǎn)。中國同中亞國家間的金融合作穩(wěn)步、有序開展，雙方積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，將為重點(diǎn)合作項(xiàng)目提供越來越多元豐富的資金支持。

五是上海合作組織平臺作用日益彰顯。上合組織成立15年來，在推動域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全合作方面的作用有目共睹，“蛋糕越做越大”，組織本身的吸引力和影響力與日俱增。以上合組織為平臺，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、開展產(chǎn)能合作、提升貿(mào)易投資便利化水平是成員國深化利益融合的理想選擇。

在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的背景下，上述機(jī)遇尤顯可貴，既將中國發(fā)展同中亞國家發(fā)展結(jié)合起來，也把中國夢同中亞各國人民的夢想結(jié)合起來。作為中亞國家的好鄰居、好伙伴、好兄弟，我們要以自身發(fā)展為契機(jī)，攜手中亞國家實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，奏響中國同中亞國家合作的新樂章。

（作者為國際問題專家）