“負(fù)面言行清單”警告的是為官不為

“七一”前夕，浙江寧波市紀(jì)委、市委組織部、市直機(jī)關(guān)黨工委聯(lián)合編印《機(jī)關(guān)黨員干部負(fù)面言行提醒本》，將在全市51萬(wàn)名黨員中推廣。今后如果黨員干部被發(fā)現(xiàn)存在提醒本上的負(fù)面言行，將會(huì)被領(lǐng)導(dǎo)約談，甚至可能影響到個(gè)人考評(píng)。（見6月28日《現(xiàn)代金報(bào)》）

俗話說(shuō)，良言一句三九暖，惡語(yǔ)一句三伏寒。面對(duì)前來(lái)辦事的群眾，一些干部動(dòng)輒以“我不是領(lǐng)導(dǎo)，不要找我”或“這是歷史遺留問題，沒辦法解決”等簡(jiǎn)單粗暴的語(yǔ)言將其打發(fā)，不僅傷害了群眾感情，也影響了黨員干部形象，造成干群關(guān)系緊張。不過，由于這些負(fù)面言行本身并不違反法律法規(guī)和紀(jì)律，存在于合格黨員和觸犯紀(jì)律之間的模糊地帶，一直以來(lái)缺乏相應(yīng)的監(jiān)督約束機(jī)制。

如今，寧波市將黨員干部日常工作生活中常見的負(fù)面言行以清單方式一一列出，提醒廣大黨員干部有則改之、無(wú)則加勉，有助于消除這一監(jiān)督管理的模糊地帶。這本“口袋書”猶如一面“窗前鏡”，時(shí)刻提醒黨員干部注意言行舉止，而與領(lǐng)導(dǎo)約談、個(gè)人考評(píng)相掛鉤，進(jìn)一步提高了制度的約束力和警示度，推動(dòng)親民服務(wù)入腦入心入行。

不過，對(duì)于“負(fù)面言行清單”，我們?cè)邳c(diǎn)贊的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，這只是一種手段。規(guī)范干部言行、方便群眾辦事不可能畢其功于一役。比如甘肅等地也曾制定過各種“工作忌語(yǔ)”，涉及接待群眾、執(zhí)法值勤等73種忌語(yǔ)，“這不關(guān)我事”及“我們下班了”等都赫然在列。但從各地的實(shí)施情況來(lái)看，光有“忌語(yǔ)”還不夠。

一方面，漢語(yǔ)語(yǔ)言博大精深，詞匯尤其豐富多彩。枚舉式的忌語(yǔ)、清單，顯然不可能窮盡所有負(fù)面言行。即使不說(shuō)所禁止的忌語(yǔ)，一些人照舊可以創(chuàng)造出其他“非暴力不合作”的語(yǔ)言。另一方面，與黨員干部的言行相比，群眾更看重工作人員的工作態(tài)度和觀念作風(fēng)，以及辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

過去，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”，是官僚主義作風(fēng)的典型表現(xiàn)，也是老百姓最反感的。隨著四風(fēng)問題的專項(xiàng)整治，一些地方和部門的門好進(jìn)了、臉好看了、話好聽了，但還是不辦事。

出臺(tái)“負(fù)面言行清單”的目的，不僅僅是要讓黨員干部謹(jǐn)言慎行，更是樹立政府部門良好形象、拉近與群眾之間的距離。一位干部是否稱職，老百姓既聽其言，更會(huì)觀其行。在制定“清單”的基礎(chǔ)上，有關(guān)部門應(yīng)以此為契機(jī)，加強(qiáng)黨員干部群眾觀教育，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，同時(shí)，健全和落實(shí)服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、責(zé)任追究制等，對(duì)不作為、慢作為、亂作為嚴(yán)肅問責(zé)。