網(wǎng)約車合法化，亂象仍需防

7月28日，交通運(yùn)輸部等7個部門出臺《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，這意味著網(wǎng)約車合法地位獲得明確，2016年11月1日起正式實施。我們有了第一個國家級的網(wǎng)約車法規(guī)，同時，《暫行辦法》也使得我國成為全球主要經(jīng)濟(jì)體中首個頒布此類全國性法規(guī)的國家。（7月29日《北京青年報》）

網(wǎng)約車等專車合法化呼吁已久，此次《暫行辦法》的出臺，可謂是民心所向、眾望所歸。

在此之前，一些網(wǎng)約車等專車，是通過試運(yùn)營的方式存在，甚至一些車源為私家車的專車，其是“黑車”性質(zhì)與身份。而《暫行辦法》中明確，私家車滿足一定條件，辦理合法手續(xù)可用以網(wǎng)約車。這對有意運(yùn)營的私家車，以及對出租車市場供應(yīng)等來說，無疑都是一大利好消息。

而且網(wǎng)約車等專業(yè)合法化之后，相關(guān)運(yùn)營亂象，明顯也有望得到有效遏制。網(wǎng)約車等出現(xiàn)之后，雖然大受歡迎，但也伴隨不少亂象。比如有運(yùn)營者因為計費(fèi)系統(tǒng)問題，多收顧客費(fèi)用；比如有司機(jī)半路加價或額外收費(fèi)；比如有一些司機(jī)性騷擾乘客，特別是年輕女性乘客；比如有司機(jī)與乘客一言不合，就罵人、打人甚至持刀傷人。近日，昆明市就發(fā)生了這樣一起事件：“一對打工的年輕夫婦，坐一輛黑車前往火車站，但司機(jī)半路加價。夫妻兩人要求下車被拒，最后選擇了跳車，導(dǎo)致一死一傷。”

《暫行辦法》讓網(wǎng)約車合法化，然后規(guī)范化運(yùn)營，其對類似亂象，明顯是有預(yù)防作用的。但同時我們也必須看到，合法化之后的網(wǎng)約車等專車，其亂象不可能馬上消失，甚至不可能完全沒有。如何從根本上遏制這些亂象，避免網(wǎng)約車等專車體系建設(shè)初期的亂象叢生問題，讓網(wǎng)約車平穩(wěn)度過“起步”階段，還有待于從兩個方面進(jìn)行完善與加強(qiáng)。

一是要盡一步建立、健全、完善與細(xì)化相關(guān)具體的法規(guī)實施細(xì)則、管理制度等。各地方要圍繞國家級的《暫行辦法》，為網(wǎng)約車等專車制定更加詳細(xì)的運(yùn)營與管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等，這也是網(wǎng)絡(luò)車法規(guī)完善的必須，是避免與杜絕亂象的前提條件。

二是要加大法律落實與執(zhí)行力度，加強(qiáng)監(jiān)管，做好相關(guān)規(guī)范性運(yùn)營的管理工作。“徒法不足以自行”。我們有了《暫行辦法》，再加上各地出臺的相關(guān)細(xì)則、管理規(guī)定等，這顯然只是網(wǎng)約車規(guī)范化的第一步。接下的第二步，也是更重要的一步，無疑是加強(qiáng)法規(guī)落實，是加大管理，將網(wǎng)約車送上依法運(yùn)營、依法管理、規(guī)范發(fā)展的正常軌道。至少，要加強(qiáng)相關(guān)預(yù)防措施，要避免甩客、加價、亂收費(fèi)、性騷擾、猥褻甚至砍人等事件頻頻出現(xiàn)！