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      期待中考改革帶來真正的素質教育

      2016-09-21 11:15:41?熊丙奇?來源:京華時報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句

      【推行初中學業水平考試,能否引導所有義務教育學校按國家課程要求開齊開足所有課程,對這些科目一視同仁,需要學校辦學者轉變理念,更需要地方教育部門改革評價體系。】

      昨天,教育部發布會披露了中考招生制度改革的具體細節。根據教育部《關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》,這次改革的目標是,逐步建立一個“初中學業水平考試成績綜合素質評價”的高中招生錄取模式,以克服唯分數論。

      就在一周前,教育部委托課題、中國學生發展核心素養研究成果發布,該研究成果將中國學生發展核心素養分為文化基礎、自主發展、社會參與三個方面,綜合表現為人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創新等六大素養。推進中考改革,正是發展學生核心素養最重要的制度保障。

      我國從1987年開始提出素質教育概念,但從幼兒園到高中,基礎教育卻始終存在嚴重的應試化傾向,考什么就教什么,教什么才學什么,不考的科目與教育內容被邊緣化,要考的科目則被應試化,這和中高考制度密切相關。一種公認的看法是,不改革中高考制度,很難在基礎教育階段推進素質教育,發展學生的核心素養也很可能停留在文件上。

      這次中考改革《意見》,有兩點值得關注,其一,實行初中學業水平考試,“全科開考”。有人擔心這會增加學生負擔,其實不然,這是對初中教育的基本要求,有利于扭轉非中考科目被邊緣化的現狀,而且,初中學業水平考試與高中招生考試“兩考合一”,能一定程度減輕學生負擔。

      當然,推行初中學業水平考試,能否引導所有義務教育學校按國家課程要求開齊開足所有課程,對這些科目一視同仁,需要學校辦學者轉變理念,更需要地方教育部門引入專業評價,對學校實行基于中考改革的評價體系。

      其二,把綜合素質評價納入中考錄取。此前,在我國一些地方進行的中考改革中,已經把綜合素質評價折合為一定分數,納入中考,這次國家出臺的中考改革《意見》,是對地方方案的推廣。這會引導學校、學生和家長增加對綜合素質評價的重視程度,但要讓綜合素質評價發揮更大的推動素質教育的作用,需要進一步推進兩方面改革。一是初中自主辦學,給學校更大的自主權,辦學才不會千校一面,培養的學生才會更具個性,學校給學生的綜合素質評價才會在中考招生中有更大的價值。否則,所有學生的綜合評價都差不多,綜合素質評價就可能變成“雞肋”。二是高中自主招生,這次的《意見》也提到要進一步完善自主招生政策,給予有條件的高中階段學校一定數量的自主招生名額,招收具有學科特長、創新潛質的學生,鼓勵發展學生興趣特長。自主招生的力度、能否在自主招生中建立多元評價體系,對促進學生的核心素養發展至關重要。

      按照教育部的部署,到2020年左右初步形成一個基于學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式。這意味著,中高考改革將在我國全面啟動。期待這新一輪改革,能給基礎教育帶來新局面。

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